现代经济体系下环境会计的实施

梁敏娜

【摘 要】现代经济体系下以持续创造价值为核心促进企业发展成为主流，资源利用和环境保护成为发展中重点，本文通过查阅相关资料，提出了我国环境会计实施存在问题以及相应对策。

【关键词】现代经济体系；环境会计；环境会计信息披露

我国经济已由高速增长转向高质量发展，建设现代化经济体系成为我国发展战略目标。近年来，环境保护治理成为焦点话题，企业有责任和义务加强环境保护，减少污染物排放，这要求企业引入和实施环境会计以反映社会责任履行情况。

一、环境会计概述

环境会计是以货币为主计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、防治、开发成本费用，同时对环境维护和开发形成效益进行合理计量报告，综合评估环境绩效及活动对企业财务成果影响的新兴学科，是管理会计的分支，随可持续发展经济增长而产生的新领域，以有效价值管理达到协调经济发展和环境保护为目的。

二、現代经济体系概述

现代化经济体系是市场化的，政府宏观调控为主导，以现代制造业为代表实体经济起基础作用，追求质量和效率，绿色的、能体现生态文明的经济体系，紧扣新时代中国社会主要矛盾转化、落实中国特色社会主义经济建设布局内在要求，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程基本途径，也是适应中国经济由高速增长转向高质量发展，转变经济发展方式、转换发展动能和全面均衡发展迫切需要。

三、现代经济体系下环境会计实施主要问题分析

（一）法规体系建设不完善

法规体系建设发展受经济、政治等因素影响，西方发达国家20世纪70年代开始相继引入环境会计理论并颁布相关会计准则及指南，促进其国内环境会计发展。我国环境保护法律法规大都具有概括性，以限制约束企业污染为主，对企业环境开发和治理管控不明确，且目前我国未颁布环境会计相关准则，整体上缺乏清晰环境会计法规体系，处于待发展阶段。

（二）企业认知及重视程度不足

国内粗放式经济发展模式下，长期来企业片面追求经济利益对生态环境造成严重破坏，治污成本往往被企业纳入缩减范围，即便对自身生产所产污染物有相应治理能力，企业通常也不愿运转设备，更存在为规避环保部门检查违法排放现象，片面经营理念使很多企业对环境会计缺乏重视，因而管理层未能建立环境会计体系进行全面正确核算。

（三）环境会计核算体系缺失

会计核算体系包括机构设置、核算方法及流程，直接影响会计信息真实性和经济管理活动开展。国内对环境会计关注度提高，相关理论研究取得一定进展背景下，核算体系建立得到一定帮助，但实际还需解决要素确认、计量标准及账户设置等问题，大部分企业未对该核算体系内容明确设计，国内缺乏完整并能真正应用的环境会计核算体系，成为制约环境会计发展重要因素。

（四）环境会计信息披露不完整

会计信息反映企业财务状况、经营成果、现金流量及受托管理责任履行情况，应具备可靠性、相关性等基本特征以满足使用者需求，信息披露的设计应注重规范性，着力于实现使用者要求。现代经济体系下环境会计信息披露质量有所提高，但存在内容主反映过去交易和事项，方式单一，缺乏独立第三方鉴定，整体存在不完整问题，需重视并不断完善。

四、现代经济体系下环境会计实施对策

（一）健全相关法律法规

1.借鉴国外法规体系先进建设经验，如日本修订在企业中推广相关环境会计指南及环境报告书。

2.政府结合国内市场经济发展和现代化经济体系特点，以可持续、循环等理念为发展方向及战略，对环境会计相关法律进行详细制定和补充，将环境会计体系加入会计法律、行政法规中并形成相关准则，在完善法规体系环境下对企业环境会计活动全面引导和规范。

3.针对企业环境会计活动在法律体系中制定对应形式奖惩制度以提供政策支持，加强管控力度。

（二）增强环保意识及对环境会计认识

1.国家引导营造社会环保氛围。环保推广应落实到社会公众，通过形成良好整体效应，促进企业经济活动进而响应环保号召。

2.政府提高工作实效。政府加强研究，深入企业，做好理论指导，加大环境会计方面知识相关培训，增加企业对环境会计相关理论认识，引导企业承担社会责任。

（三）落实实施环境会计核算体系

1.优先明确体系核心问题。会计要素是会计核算具体对象和内容，而成本核算是得到费用发生总额和各产品实际和单位成本的管理活动，环境会计核算体系建立可主从这两方面着手。要素界定要在能与传统会计理论结构和要素保持一定一致性且避免繁琐和对实务全面准确反映前提下进行。成本核算要以合理标准和原则解决对成本分类、确认、计量等问题并使用合适方法。

2.深度结合我国经济发展现状。随社会主义市场经济体制逐步完善，我国经济发展迅速，迎合该状况可从基本框架、特征和目标等方面进行，具体分析应融入环境会计核算体系内容。

3.加强计算机信息技术应用。会计电算化逐渐实现财务管理信息化，远程访问等新技术使会计信息化建设发生重大变化，满足不同用户多角度、范围信息需求，环境会计核算体系发展也应结合计算机信息技术，加强整体规划，提高信息利用率，实现环境会计信息实时采集、处理、存储和传输，提高信息化。

（四）完善信息披露方式和内容

1.提高披露信息重要性、相关性，提供可行性研究论证。企业披露环境会计信息除对过去交易、事项进行反映，还应预计未来很可能发生支出和面临环境、市场等风险，对重大项目还应辅以具体论证分析，不只披露正面信息，避免误导信息使用者。

2.丰富信息披露方式。披露方式包括报告模式、途径等，模式以补充和独立模式为主，前者通过表内、外披露反映环境会计信息，后者通过一定技术据企业实际环境资源编制独立财务报告，后者成本难度高，但更助于系统化披露环境财务信息，增强信息可理解性和相关性，可在前者应用基础上增强对后者探索实践。在途径上则通过互联网、报纸等媒体对环境会计财务、非财务信息披露。

3.提高第三方审计地位，形成标准审计体系。第三方信息披露具客观性和公允性，避免企业只披露对其有利信息，应在审计有关法规中明确注册会计师及审计机构在企业环境管理体系中地位和有关标准细则，设立环保信用评价，同时加强第三方审计人员培训和考核，提高工作质量。

五、结论

企业发展应关注国内整体经济发展，及时掌握主流态势，在现代经济体系改革过程中，新发展理念突出保护生态环境和提高资源利用效率等内容，同时管理会计成为现代会计学科最新发展水平代表，作为分支之一的环境会计重要性更加突出。

目前我国环境会计尚未正式实行，存在法规体系建设不完善、企业认知及重视程度不足、环境会计核算体系缺失和信息披露不完整主要问题，需逐一确定解决途径并切实执行，以健全法律法规、增强环保意识及对环境会计认识、落实实施环境会计核算体系并完善信息披露方式和内容为解决主线，把握重点，从而高效促进具有我国特色环境会计的推行。

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