我国教师队伍建设路径探索研究

马方超

【摘 要】教师是人类最古老的职业之一。“教师”一词最早出现在《学记》中：“教师者所以学为君也。”古代称教师为“师”，与军队有关。从古至今，教师一直是莘莘学子的引领者，能不能将这些学生培育成为国家的栋梁之才很大程度上由教师所决定着，古往今来的领导者都将教育事业放在国家建设的重要地位。只有将教师队伍建设水平不断的完善提高，国家的教育事业才能够长盛不衰，教师才能够更好的行使自己的职责为国家建设教出更多的栋梁之才。

【关键词】教师；教育事业；队伍建设

一、我国教师队伍发展与演变

在原始社会，教育是在日常生活和劳动实践中进行的。这个时候，父母长辈就是教师。因此有“子不教，父之过”、“父母是子女的第一任教师”之说。他们教育后代制造和使用工具进行生产，传授劳动经验以及社会生活的传统行为习惯。

而教师成为真正意义上的一种专门职业是在专门的教育机构产生以后。我国的教育机构产生于原始社会末期或奴隶社会初期。这时的机构兼做养老、藏米之所。将富有生产经验和社会生活常识的老人集中起来，由集体敬养，这些老人自然担负起了教育下一代的责任。到了西周，这时已是奴隶社会鼎盛时期。西周统治者对教育极端重视和高度垄断，形成“学在官府”和“官守学业”的局面，培养统治阶级的治国人才。

春秋战国时期，奴隶制度瓦解，封建制度开始建立。由于社会变动打破了奴隶主贵族垄断教育的局面，破落奴隶主贵族流落到社会下层，成为私学的教师。所以私人讲学之风日渐盛行，诸子蜂起，私学遍及各地。逐渐形成了我国学术思想文化发展史上百家争鸣的繁荣局面。

秦朝建立之初，为了巩固当时尚未稳定的大一统局面，秦始皇开始推行“以法为教”的措施。后面到了汉朝时期，由董仲舒提出“推明孔氏，抑黜百家”，并在汉武帝时得到推行。并在京师长安城中设太学、置明师、传儒业、授孔术。从此，儒家思想开始在我国封建社会的思想领域占据统治地位。到了隋炀帝统治时期，创立科举考试这一新型重要选拔制度。到了唐朝时，在儒、释、道三家并存的情况下，全国上下尊孔业，兴儒学，促进了儒学教育的发展。由于唐代末期，官学逐渐衰落，于是到了宋朝时期，各地书院盛行，其他私学机构也开始增多，促进了当时学术的发展。

到了明清时期，统治阶级对思想文化的专制力度开始加强，八股取士使得思想僵化。尤其到了清朝，思想腐败，教育开始没落。熟读八股文的教书先生们思想僵化，基本丧失了灵活度。清朝末期，列强在对我国进行政治侵略的同时，也没有放慢对我国思想文化侵略的脚步。不仅是许多外国传教士来到我国，设置教堂，以教师身份自居传播西方思想文化；甚至在后期洋务派开办的一些新式学堂，如京师同文馆，也多聘用西籍教员。但京师同文馆采用了教师聘任制，可谓在历史上首开先河。

教师的职业历史悠久，在社会分工日益细化的今天，更是专业化发展的象征之一。教师职业的发展大致经历了三个阶段：首先是独立化但非专业化阶段化阶段；其次是专门化但非专业化阶段；最后是近现代社会的专业化阶段。可以看出，教师职业的产生与发展是较为缓慢的，是与社会制度变化及经济发展程度息息相关的。无论东方还是西方，无论古代还是现在，教师在人类历史的发展过程中都占有十分重要的地位。对于当代教师而言，不仅要培育专业技术，更要肩负起传承人类文明、振兴民族希望的重任。

二、教师队伍建设的重要性

（一）有利于提高人才培养质量

邓小平同志曾提到过要想为社会主义事业培养更多更有用的人才，最重要的还是得先培养出一批合格的教师。因此，教师队伍的发展程度就成为了决定教育质量优劣程度。教师是培养人才的主力军，我们应该加强教师队伍的建设，这对于培养优秀的人才资源和社会主义接班人提供了坚实的保障。

（二）有利于提升办学水平

要想提高学校的办学水平必须得从提高教师队伍的素质。所以，我们应该大力提高教师队伍建设的水平层次，让教师队伍的力量充分发挥在校园人才培养中。这不仅是提高学校影响力的重要手段，更是学校响应科教兴国战略的重要体现，归根到底还是为培养人才所做的不懈努力。

（三）利于教育事業的改革

在世界高速发展的今天下，科学技术的发展程度和人才培养的力度成都已经成为衡量国力强弱的重要标准。而处在人才培养的道路上的校园培养时刻都离不开教师的教育。因此，我们应该加强自身的教师队伍建设，这样才能提升教师队伍建设的水平，这不仅有利于进一步推进教育改革进程，而且能够使我国由人口数量大国逐步迈向人才资源强国。

三、我国教师队伍现状

我们的党和国家一直重视教育的重要战略地位，并且非常注重我国的教师队伍的建设，经过我们的努力，教师的整体素质得到了一定提升，并取得了显著成就。但是我国当前的教师队伍的建设水平还不是很高，而且也存在着分布不全面的问题，这些问题都需要及时的解决。

（一）师德建设有待加强

师德是教师素质的根本体现，它是教师基本素质和专业素质的直接反映，师德的优劣能够很大程度上影响学生的学习和生活习惯。然而，在当前社会形势下，一些教师将其职业定位为牟利的手段，，为了谋取更大的利益不择手段，而最终产生职业倦怠。还有部分教师为了在学校取得一官半职来满足自己的虚荣心，做出了违反基本教师道德规范，学术造假、和投机取巧的不良事件，这在社会上造成了相当恶劣的影响。

（二）专业素质有待提高

教师的专业素质，主要体现在教学水平和教学态度上。在教学水平方面，青年教师时代化的教学思维和教学手段，但是他们却存在着教学经验的不足；而中年教师虽然具有相当丰富的教学经验，但是由于没有紧跟时代，导致了其时代观念的落后性。论及教学态度方面，一部分教师认为只有通过学习才能改变人生，这导致了他们对学生施以过于沉重的学习压力；而还有一部分教师对于教学散漫无度，不能够对学生做出正常的管理和要求，这使得一批学生也变得散漫且不服管教。

（三）队伍结构有待优化

教师队伍的结构不合理一直是当今教育界的一项重大问题。首先是学历结构的不合理。教师队伍虽然在努力招收高学历教师和提高在校教师的学历，但是仍然有一大批教师存在着低学历的问题。其次便是年龄结构的不合理。由于各方面原因，中老年教师仍然是教师队伍的重要组成，而教师队伍的年轻化始终没能实现。只有主科的教学力度加大才能够改善学生的学习情况，因此忽略了对其他科目的重视，这就造成了很多学生根本无法认识到知识全面性的重要，成为了主科学习的“奴隶”。

四、教师队伍建设路径研究

（一）以体制创新推进教师队伍建设

1、着眼长远，制定城镇化进程中教师发展的中长期规划

由于一些历史原因，我国目前城乡经济发展不均衡，相应的资源配置也不均衡，这使得乡村教师流失量较大，最终导致乡村地区师资力量不足、教育发展滞后。在政策制定过程中，要结合各地区的发展实际，设立明确的且有可行性的目标，包括人力资源、社会保障、配套设施等等都需要各部门之间的通力合作，尤其注意要在体系运行过程中，提高农村教师的工资待遇，从而提高乡村教师的职业吸引力。

2、调整管理的体制，建立统一规范的教师待遇保障制度

努力改善教师的工资水平，大力提高教师的地位和待遇，通过提高待遇来吸引教师在乡村地区长期从事教师活动。将各地区乡村教师工薪统一归入地市一级的财政管理中。除此之外，省财政也需要划拨专项资金来重点扶持一些落后地区的教育事业。

根据各地区的现实情况，明确各地区教师工薪水平和相关待遇标准，在乡村或偏远地区当教师的人予以一定程度的经济补贴，确保教师各项权益，如五险一金要足额投入，还需要着力解决偏远地区教师的住房安置问题、子女受教育问题等等。其次，完善教师绩效工资考核办法，规范奖金制度，节假日或者超出工作时间的工作应予以双工待遇。对落后偏远地区的扶持还要有一定的财政倾斜，比如提高一般性补贴和福利，提高交通和通讯津贴，提高补课费等。

3、制定科学及灵活的教师编制机制

一个相当科学的教师编制机制能够让教师和学校双方受益，而想要制定出这种机制第一要依据学校目前的实际情况来制定教师的工作量和后勤的各项工作具体事项，并且对于各项事务支出要设置专人管理，保证资金到位和资金的安全。第二，在当前城镇化发展过程中，我们要根据实际情况对县级以下学校的教师编制进行改革，让其随着城镇化进程的推进而逐步减少。第三，以“事业单位人事制度改革”和“教师资格证书考试制度改革”为契机切实建立教师退出机制。第四，采用灵活多变的编制方式，让不同地区和不同时期的教师能够适应不同的编制，以此来促进教师的工作积极性；并且我们对于教师的培训要保证充足的时间，不能够因为各种缘由来减少教师对于新鲜知识的“充电”。第五，对于离退休教师我们要充分保障其生活和身体的适宜，让他们的教育价值得到保证，为其晚年生活提供可靠的保障。

（二）全面加强落后偏远教师队伍建设水平

落后偏远地区教师队伍建设问题是教师队伍建设总体进程中的一个重要分支，它同时也是实现教师队伍建设水平提高的难题。而这些地区的教师队伍建设出现的问题主要体现了教师数量的不足、水平不高、结构杂乱、培训力度不足以及专业设备的欠缺以外，还显示出了落后偏远地区在其他方面的一些问题和不足。所以我们可以通过下面的方式改善这些地区的教师队伍建设现状。

1、提升教师专业素质和对教育的归属感

首先要加强教师的培训力度，只有学校重视并加强培养教师的专业知识和专业素养，教师队伍才能够更好的发展；而良好的教师队伍发展的标准需要一个专业化的引导，所以同时要对教师专业化的引导标准和体系加以完善；当今是媒体高度发达的时代，让教师能够更好地通过各种交往媒介吸收百家之长也是一种培育教师的不错方式。其次要不断加强教师队伍的思想政治教育工作，也就是让教师具有相当的社会责任感，为了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的目标而不断努力。所以学校在对教师进行专业知识培训的过程中也不能忘记了思想政治理想的培训，让他们能够成为具有正确价值观导向的合格的教师。在加强了对于教师的全面培训以后，我们还应注意到教师的个人生活保障也是一个重要的方面，只有做好后勤保障才能够让更多的教师全心全意投入到教育的最前线。

2、国家要完善相关地区教育法规制度

落后偏远地区的地方政府应该进一步完善并落实相应的政策机制，改进并拓宽教师的招收和培育渠道，并且能够对现有教师队伍进行有力保障；其次应该增强到偏远地区从教对高校毕业生的吸引力，政府同时也要保障好教师的经济和社保待遇，以及做好对教师的培训工作，建构与落实好偏远地区教师的配置机制与有效及时补充机制；对于国家的教育政策也应该及时并坚定的执行，例如岗计划、教师公务员制度、对口支教、免费师范教育培养师范人才等政策。

只有通过对教师队伍建设路径不断的探索与实践，其现状才能够得到改善与进步一创新。而在这个实践过程中，教师自身教育行业的领导者的反思也是必不可少的，它们为教师队伍建设的实践活动注入了不竭的创新动力。而我们作为当代青年人，也应该树立教育报国的高尚理想，将自己置身于教育事业第一线，为教育行业送去新鲜的血液，让祖国的教育事业能够蓬勃发展、让中华民族的伟大复兴早日实现。

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