振兴乡村需解决好四个关键问题

杜爽

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，为加快我国农村经济社会发展构建了宏伟蓝图，但乡村振兴必将是一个长期和持久的过程，要实现目标必须解决好四个关键问题。

解决好如何吸引人的问题

首先，要提供便利条件支持和鼓励城里人下乡。 乡村振兴离不开城市人员的参与和助力，要建立有效激励机制，提供足够的发展机会和空间，吸引和支持党政干部、专家学者、企业家和技术人员等通过下乡担任志愿者、投资兴业、承包项目、捐资捐物等方式，参与乡村振兴的宏伟大业。让有知识、有头脑、有技术的城里人来到乡村，为乡村发展提供智力、技术和管理支撑。

其次，要制定优惠政策吸引外出务工人员等回乡创业。在继续推进新型城镇化建设、促进乡村人口进城和农业劳动力转移的同时，必须注重优化乡村人口结构，提高乡村人力资本的整体质量。要通过优惠政策，引导部分高素质外出务工农民以及复转军人、大学生回乡创业，同时也要支持和鼓励城市工商资本到农村投资，高起点发展现代农业、乡村休闲旅游及养老等产业。

再次，要大力培育新型职业农民。培育新型职业农民的根本目的是要解决在乡村振兴过程中“谁来种地”和“怎样种地”的问题。实现这一目的，必须将那些真正愿意扎根农村从事农业生产经营、有一定文化基础，而且迫切需要提升自身素质和生产技能的中青年农民尤其是返乡农民工、复转军人、专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等作为重点培育对象。……