检察机关办理涉老案件机制,以“立足职能、宽嚴相济、及时有效、人文关怀、沟通协作”为基本原则,从实体处置、程序优化、人文关怀以及沟通协调四个方面着手,依靠检察机关提前介入引导侦查制度、认罪认罚从宽制度等具体制度和举措进行构建。
首先,充分认识加强老年人司法保护的重要意义。第一,加强办理涉老案件经验总结和研究,包括老年人犯罪规律探索;老年人犯罪人身危险性的科学评估等。第二,提高站位结合领导干部办案等相关规定,统筹全局,带动涉老案件办理。第三,充分发挥检委会指导作用。
其次,检察机关办理涉老年人案件应当遵循“立足职能、宽严相济、及时有效、人文关怀、沟通协作”五项原则,以司法办案为中心,在推进检察主责主业过程中切实保护老年人合法权益。从程序使用和实体处置两方面贯彻宽严相济的刑事政策。探索及时有效的案件办理机制。充分考虑老年人生理、心理特点,以人为本,形成老年人家庭保护、司法保护和社会保护合力。
逐步建立涉老案件检察机关提前介入引导侦查制度。2015 年7 月,《最高人民检察院关于加强出庭公诉工作的意见》第三条中提出“积极介入侦查引导取证”。对于老年人案件,检察机关提前介入的价值在于固定证据、追回损失、快速办理,通过以下举措实现:
首先对于针对老年人的盗窃、诈骗犯罪,检察机关在审查批捕时,除了审查证据和案件等情况,还应督促侦查机关及时止损,追回赃款,固定证据,减少被害人损失。……