认罪认罚从宽制度之考量

张连刚 衡蕊

摘 要：认罪认罚从宽制度试点工作的推行，在一定程度上对于推进检察机关案件繁简分流、实现“简案快审、难案精审”起到了积极作用。随着试点工作的不断深入，认罪认罚案件从宽办理也从一个概念转化为实践运行的诉讼流程和基本制度。本文以基层检察机关试行认罪认罚从宽制度过程中存在的问题为出发点，对该制度的操作层面进行了梳理，从“问题和完善”两个角度对认罪认罚从宽制度的进一步实施提出了相关建议。

关 键 词：认罪认罚从宽制度；量刑协商；诉讼制度

中图分类号：D925.2 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2018）08-0101-08

收稿日期：2018-03-29

作者简介：张连刚（1978—），男，河南夏邑人，深圳市宝安区人民检察院公诉部主任检察官，研究方向为刑法学与刑事诉讼法学；衡蕊（1978—），女，河北秦皇岛人，深圳市宝安区人民检察院公诉部检察官，硕士，研究方向为刑法学与刑事诉讼法学。

一、认罪认罚从宽制度试点工作的现实意义

（一）认罪认罚从宽制度试点工作的积极作用

一是助推了案件的繁简分流。对于检察机关来说，通过试行认罪认罚从宽制度，可以有效实现“简案快审、难案精审”。以某基层人民检察院为例，自2017年2月至2017年8月31日，该人民检察院公诉部门仅15%的人员受理认罪认罚案件达2338件，占同期受理案件总量的51.13%，不仅实现了该制度推进案件繁简分流的目的，在优化司法资源配置、缓解案多人少的矛盾等方面也取得了明显的成效。

二是推动了检察机关内部改革。……