浅述新形势下农业种子质量监督管理工作对策

王静

摘 要：种子作为农业生产资料的重要组成部分，直接关乎着农业生产作物的产量水平，影响着农民的收入水平。近年来，国家大力倡导农业产业发展，对农业种子质量也越来越重视。但是，目前我国农业种子质量的监督管理工作仍然存在一些不足之处。分析了新形势下农业种子质量监督管理工作存在的问题，并针对存在的问题提出了改善的措施。

关键词：农业种子；质量监督管理；对策

随着综合实力的提升，我国经济水平取得了很大的进步。近年来，我国逐渐加大了对农业发展的重视，将农业发展水平提到了新的高度。种子作为农业生产资料中最为基础的一部分，其质量好坏直接决定着农业水平的高低。同时，种子质量也和国民的生活水平息息相关，是非常重要的民生问题。因此，做好种子质量监督管理工作，对稳定农业的发展以及提升国民水平具有重要的意义。农业种子监督管理工作是农业管理工作的重要内容，做好农业种子质量监督管理工作是目前农业发展的一项重要课题。

本文详细分析了当前农业种子监督管理工作中存在的问题，并深入探索提升质量监督管理工作效率的具体方案，为提升农业种子质量以及指导农业发展提供依据。

1 新形势下农业种子质量监督管理工作现状

近年来，国家的各项政策直指农业。大力发展农业、提升农民的生活水平，已经成为国家发展的重要工作内容。农业种子的质量是保证农业稳定发展的重要前提，同时其直接关乎国民生活。国家已将农业种子的质量安全问题提到了法律的高度，并制定了包括《种子法》等在内的一系列法律法规来规定和约束种子质量保障工作[1]。在国家的带领下，农业种子质量监督管理工作已经取得了很大的成效，但仍然存在很多不足之处。

首先，种子质量检测机构作为种子监督管理工作最重要的主体，其质量检测工作存在不足，是导致农业种子质量出现问题的重要原因，主要表现在检测机构的检测范围方面。一般情况下，检测机构的检测工作只针对大型城市或者大型企业，往往忽略了乡镇等地区。另外，检测机构所检测的种子也只是针对现有仓库中的种子样本，对于流动在市场中的种子是不作检测的。检测范围的局限性，致使大量未经质量检测的种子活跃在市场中，无疑降低了种子的整体质量。大部分情况下，检测机构所检测的种子样本仅限于较为流行的花生、玉米、小麦及蔬菜等农作物，难免会出现以偏概全的情况。

（2）检测技术跟不上是致使农业种子质量检测工作难以进行的重要原因[2]。虽然近年来随着技术的进步，检测设备在不断地更新，种子检测工作也在逐渐地完善。但是这些只针对大型城市以及大型企业，对于部分乡镇以及农村等地区，因资金限制或者政府的忽视等问题，并没有全面更新技术设备，不能满足种子检测需求。

（3）检测技术人员的整体素质水平不能满足种子检测的需求。一般情况下，种子质量检测工作都是由专门的检测人员来负责的，检测人员的技术水平直接影响种子检测的质量结果。但是由于对检测人员的技术水平不够重视等方面的原因，导致检测人员的整体技术水平普遍较低，对检测设备的操作不熟练；或者由于检测人员自身的问题，对农业种子质量检测工作不够重视，导致操作失误现象频频发生。同时，检测单位对检测技术人员的系统培训工作较为缺失，也缺乏对检测人员技术水平的考核标准。另外，农业种子生产公司在生产种子的过程中不能够准确地把控种子的质量水平，这也是导致种子质量不稳定的重要因素。

2 新形势下农业种子质量监督管理工作效率提升措施

种子的质量直接关乎粮食的产量以及农业的发展水平，只有保证了最根本的生产资料——种子的质量，才能够不断地提升粮食产量，促进农业发展。当前形势下，国家对农业发展的重视已经提升到了新的高度，对于直接关乎农民切身利益的种子质量监督管理工作更是提出了新的要求。针对当前所存在的问题，提出以下几点行之有效的措施。

（1）种子的监督管理工作是由专门的检测机构完成的。因此，需要建立完善的监督管理机构体系，将监督管理工作系统化、专业化。最基本的工作就是建立相关的检测工作规章制度，保证工作能够有法可依。另外，可以利用当前的网络信息技术手段，将检测工作网络化，使之更加地方便、快捷。除此之外，还可以引进国外的检测技术手段，根据我国的具体情况，建立符合我国国情的种子质量监督管理体系[3]。

（2）加强种子生产企业的监督管理，保证种子质量，确保农民切实的利益。针对中小型企业，可以通过帮助其制定相应的监督管理体系的方式，提升其监督管理工作的效率。同时，所有的种子企业都要推行相应的质量保障体系，进行质量体系认证的工作。并做好定期的抽检工作，提高企业的质量安全意识。

（3）提升技术人员的工作素养，保证技术人员在操作过程中不会由于专业问题出现工作失误。检测机构需要根据员工的工作水平，定期做好培训工作。组织技术人员定期学习，聘请专业人士对其进行工作指导。同时，可以设置定期考核体系，时刻保证员工的专业素质水平。另外，在聘用员工时，需要设置考核机制，员工必须通过专业的考核之后才能得到聘用，这样可以在源头上把握员工的素质水平。还可以设立奖惩机制，鼓励员工主动地提升整体素质水平。

3 结论

农业的发展直接影响着我国农民的收入水平以及国家的综合国力。随着农业水平的提升，种子作为农业生产过程中最为基础的生产资料，直接决定着农作物的生产水平。因此，做好农业种子质量监督管理工作是目前农业发展需要探索的一个重要内容。本文通过分析当前农业种子监督管理工作的现状，探索其中存在的问题，并针对目前存在的问题提出有效提升农业种子质量监督管理工作效率的具体方案措施，以期能够为农业的发展以及农业种子质量监督管理工作的进行提供指导。

参考文献：

[ 1 ] 陈晓霞.新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].

乡村科技，2017（27）：24-25.

[ 2 ] 白梓嵩.新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].

农民致富之友，2015（02）：30.

[ 3 ] 白凤梅.新形势下农业种子质量监督管

理工作的对策建议[J].北京农業，2013

（30）：43.

（收稿日期：2018-07-17）