易纲
党的十九大和2017年中央经济工作会议有个非常重要的论述,就是中国特色社会主义进入了新时代,中国经济发展也进入了新时代,基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么怎样理解中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段?为什么要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架?如何防范金融风险?下面结合学习党的十九大报告,谈一些体会。
一、如何理解中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段
中国经济总量已经非常大了,2017年可能达到12万亿美元,位居世界第二。在经济总量很大之后,经济增速会有所减缓。我们看到,消费对经济增长有着基础性作用,中国消费增长比较平稳,过去模仿型排浪式的消费阶段已经基本结束。同时,我们发挥投资对优化供给结构的关键性作用。过去依靠大规模投资拉动经济增长的模式已经不可持续,传统产业、房地产投资相对饱和,这几年的投资增长率在逐步下降,新技术、新产品、新业态、新商业模式领域的投资机会大量涌现,但这些新领域的资本密集程度低于传统产业。2017年中国经济稳中向好,近年来首次出现增长加速,这中间消费起到了很好的支撑作用,国际经济和出口形势也比较好,但投资增长率只有7%多一点,所以整个经济越发依靠消费来拉动。
“绿水青山就是金山银山”的概念已经深入人心。过去靠持续消耗资源、牺牲生态环境的经济增长方式已经不可持续。……