农村集体行动的困局：动力机制与现实约束

张国亚

[摘 要]如何达成有效的集体行动是现代政治学研究的重要命题，而集体行动的困局则一直考验着学界和政界的治理智慧，特别是对于当前的农村社会来说，社会结构的变化和市场因素的渗入使得农村社会原有的利益格局发生变化，村民的原子化和农村社会资本的流失不仅减弱了集体行动的动力机制，而且也增加了集体行动的现实约束，如何达成有效的集体行动成为破解当前乡村治理困境的重要命题。本文通过对A村个案的研究认为，乡村集体行动的困境是由多方面因素造成的，应通过培育社会资本和强化乡村治理机制等方式来解决。

[关键词]集体行动；困局；动力；约束；个案

[中图分类号]D035.29 [文献标识码]A [文章编号]1672-1071（2018）03-0064-05

亚里士多德指出：凡是属于最大多数人的公共事务常常是最少受人照顾的事务，人们关怀自己的所有，而忽视公共的事务；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事务。[1]改革开放以来，随着家庭联产承包责任制在农村的普遍推行，乡村社会结构和利益格局发生了深刻变化，原有公社体制下的“组织化农民”又重新回到了以家户为单位的“原子化小农”，在乡村私人空间不断生长的同时，公共利益的范围却在逐渐萎缩，特别是随着市场因素的渗入，乡村原有的利益格局日趋“碎片化”，乡村的社会结构出现了明显的“去熟人化”倾向，乡村原有的整合机制失去了应有的作用，而村民自治的实际作用又很有限，农村集体行动的普遍困境成为当前摆在乡村治理面前的现实课题。……