关于温州市优化营商环境的思考

陈彬璐

摘 要：“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础。营商环境包括基础设施、资金、人才等“硬环境”和有利于企业发展的政务环境、投资环境、市场环境、法治环境等“软环境”。面对新形势和要求，温州通过一系列举措来优化政府公共服务，改善营商环境。但在实施过程中，还存在着一些困难和问题亟待解决。

关键词：优化 营商环境 政府

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（b）-147-02

1 温州市优化营商环境的主要做法

2月23日，温州召开了全市营商环境提升年行动动员大会，出台《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》。在2018年温州“两会”上，“营商环境”也成为了各代表和委员关注并且热议的话题之一。

建立“有求必应”的营商专员（代办员）制。面向规上企业和重点招引企业，开展“千名干部联千企”行动，选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员（代办员），对企业要求政府解决的事项实行代办服务，对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程服务。对营商专员（代办员）的考核评价结果与派出单位年度考绩捆绑挂钩。

对企业投资项目提出审批验收“双提速”，开工前审批“最多跑一次”企业投资审批“最多100天”，竣工验收前“最多跑一次”竣工验收“最多30天”等举措。对涉企政策“刚性兑现”、涉企税收“柔性服务”、净化招投标市场、全面放开涉批中介服务市场、全面提升企业开办便利度、优化通关环境、建立营商环境监管机构、规范信用“红黑名单”管理，也都提出了有针对性的措施。……