协调发展的内容与内涵

黄征学 王旭阳

摘要：自协调发展的理念提出以来，其内涵在不断变化。本文根据国家“十三五”规划纲要的内容，详细阐释了协调发展的概念、内容和特征。当前所谓“协调发展”就是牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，切实把补齐短板、调整比例、优化结构作为重大而紧迫的任务，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

从城乡协调、区域协调、经济社会协调和“四化”同步四个方面分析了协调发展的内涵。

关键词：协调发展城乡协调区域协调经济社会协调“四化”同步

作者简介：

黄征学，国家发展改革委国土开发与地区经济研究所研究员；

王旭阳，中国社会科学院研究生院博士研究生。

协调发展是持续健康发展的内在要求，主要是通过补短板、强整体、破制约等举措，促进各领域各方面协同配合、均衡一体发展。协调发展作为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“十三五”规划）五大发展理念之一，重点是促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，增强发展的平衡性、包容性、可持续性和整体性。

一、协调发展的内涵及特征

自20世纪90年代提出“区域经济协调发展”的理念以来，其内涵在不断变化。党的十六大报告中，协调发展主要指物质文明、政治文明和精神文明的协调；党的十七大报告中，协调发展主要指“五个统筹”；党的十八大以来……