科技型中小企业人才困境与政府应对路径研究

张新宇

摘 要：目前我国科技型中小企业普遍面临人力资源结构性缺失、人才波动较大、人才储备与培养力度不足等困境。造成这些困境的主要原因在于科技型中小企业自身的固有特点，其自身难以突破。同时，宏观人才环境与政府人才政策实施领域的不完善加剧了上述困境。为此，要保障科技型中小企业的人力资源发展，需要引入人力资源社会化管理理念，发挥政府和社会系统的人力资源管理外部补偿作用。

关键词：科技型中小企业 人力资源 人才 创新

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）12（b）-181-02

科技型中小企业是资本、技术、人才、创新密切融合的特殊经济体。随着我国相关改革和政策的实施，科技型中小企业发展中存在的融资问题、孵化升级问题、研发转化问题得到持续改善。但科技中小企业的发展始终面临着人才“瓶颈”。科技型中小企业自身特点决定了其人才困境的解决不能单纯强调企业自身的努力，还必须提供外部支持。未来，从政府服务角度，需要为科技型中小企业打造一套人才社会化管理机制。

1 我国科技型中小企业面临的主要人才问题

（1）人才需求总量增加，人力资源结构性缺失问题突出。伴随我国科技型中小企业数量的快速增长，科技型中小企业的人才需求总量持续攀升，企业始终面临较大招聘压力。同时，在人才类别方面，科技型中小企业中的专业技术人才和技能人才短缺现象突出；在人才层次方面，高层次人才短缺现象突出。……