探析政治合法性的获得路径与方式

张晓楠

摘 要：我国的执政党是共产党，目前我党正处在非常重要的转型阶段，有很多的机遇同时，也面临很多的挑战。为了对到来的挑战更好的应对，应当充分分析政治合法性的权力来源，了解政治合法性的获得路径和方式，建立牢固的政治合法性基础，通过政治合法性来实施从严治党、依法治党和军队建设等重要工作，使我党的执政能力不断得到提高。

关键词：执政合法性；合法性挑战；政治合法性；权力来源；执政能力

我国的习近平总书记曾经在召开的十九大会议中明确提出，目前我国的社会主要矛盾已经逐渐转变成“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。目前最为急需解决的问题就是，不断提高我党的政治合法性，使人民群众对执政党有深切的认同，为中国的社会主义和谐社会建设公共努力。

一、政治合法性的权力来源

政治合法性的权力得来源主要有以下几种：（1）强制性权力-威胁；（2）功利性权力-给与好处，财富荣誉职位；（3）操纵性权力-技巧主要有洗脑、宣传、社会化，用巧妙地得方式改变权力客体得价值观；（4）合法性权力，表现为权威，自觉地认同、接受和服从；（5）人格型权力，人格和品格得力量，领袖、英雄、救星。本文就从以下三个方面简单进行阐述。

（一）操作性来源

政权从严格意义上来说，属于一种比较特殊的公共权力，从政治合法性的操作性来源来看，指的就是使被统治者思想与感情与统治者的整体价值观产生共鸣，从而使被统治者自发的支持统治者的工作。政治合法性的权力来源，从严格意义上来说不具备强制性的手段，通常是利用安全来获取，如果想要利用强制性的方式得到政治合法性，反而会起反作用。必须从建设和发展社会主义价值观和先进文化方面着手，加强社会主义先进文化和精神文明建设，巩固社会主义意识形态，不盲目崇拜西方价值体系，多从中国优秀传统文化中汲取营养，在人民群众中得到广泛的价值认同，为建立稳定、有序运行的良好的政治秩序提供广泛的思想基础。

（二）功利性来源

政治合法性的功利性来源，指的就是统治者与被统治者之间是给予与索取的关系，通常是由统治者向被统治者提供有价值的东西。被统治者只有获得了想要的东西，才能从根本上确保统治者的权利得到认同。

（三）人格型来源

政治合法性的人格型权利来源，指的就是统治者通过自身的魅力，使被统治者心甘情愿被领导，非常认同统治者制定的制度、措施。政治权利合法性中的合法性权力是我党得以执政的基础所在，也是得到正当权利的必要条件。执政者在捍卫自身权威的时候，一定要基于合法性。

二、获得政治合法性的主要方式

（一）依法从严治党

执政党权力的获取基础就是法律，如果没有对法律严格进行监管约束，一定要致使我党的领导地位受到很大的挑战，使党的领导充满不稳定性。中国共产党在执政期间，不断完善民主政党、选择程度合理合法、时刻依照法律框架行事、不搞特权，才能得到广大群众的政治合法性认可。而获取政治合法性非常重要的一项手段就是从法治党、从严治党，这也是基于“合法律性”的角度必须要实施的手段。从严治党，一定要对我党的成员素质加强重视，定期强化党员的综合能力，从而促进我党的魅力不断提高，使人民群众更加认同，这也是获得政治合法性的必由路径。在近些年，政党中出现的贪污腐败现象越来越严重，这对我党的政治合法性造成了很大的冲击，因为长期存在以权谋私的问题，使群众对我党的信任感大大降低。而落实从严治党的措施，主要目的就是为使党的“人格”得到强化，使我党的政治合法性得到提高，对党内存在的不良风气，一经发现严格处置，这样才能使我黨获得党执政合法性。

（二）关注民生

党只有坚持为人民服务，使人民群众的利益得到保障，广大的人民群众才会认同党的统治。目前，国家也非常重视民生方面的问题，民生问题不只是单纯的经济问题，只要是群众所重视的，牵扯到人民利益的问题。都是我党关注的问题。主要涉及到以下几个方面，分别是：医疗、就业、经济、教育以及政治、文化等领域。习近平总书记就在十九大明确提出：要“把人民利益摆在至高无上的地位”、“要将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”、“党始终同人民想在一起、干在一起”。我党只有不断提高群众的生活质量，才可以不断加强党的执政能力，从而稳固我党的政治合法性。

（三）军队建设

在政治权力中，强制性权力是非常重要的组成部分。但是，政治合法性自身不包括强制性特征，所以想要获取政治合法性不能通过强制性统治长期持有。在当今新形势下，我党还是要增加军队的战斗力，主要是为了降低外部对政治合法性的引线。对军队建设加强重视，杜绝一切外部政治合法性带来的风险，确保人民群众的安全，这也是提高我党政治合法性的基本要求。

三、获得政治合法性的思考

新中国自建立以来，经过了这些年的发展经营，已经稳固了我党的执政权力。但是，随着时代的发展，我党的政治权威的合法性受到了很大的挑战，人民群众对权威的认同度持续降低，领导人的威望相较以往也有很大的差距，很多关乎到国计民生的大事无法顺利提出决策实施。对于这一情况，中国共产党就逐渐开始深入改政治体制，不断强化我党的执政能力，也就是提高党的政治合法性。对中国共产党来说，获取政治合法性的基础就是实施的民主制度。应当在中国共产党的领导下，开展多党合作政治协商工作，对人民代表大会制度不断进行完善，实施依法治党、依法治国、尊崇宪法；大力发展社会主义先进文化，不断推动我国经济的持续性健康发展。

四、结束语

本文主要论述了我党政治合法性的获得路径和方式，在目前新形势下，实施依法治党、依法治国、反腐整风肃纪，发展经济，改善民生福祉，满足人民对美好生活的向往，是我党获得政治合法性的重要途径。此外，大力弘扬中华民族优秀传统文化，发展社会主义先进文化，守好意识形态阵地，必将提高我党政权在政治上的合法性。希望本文的研究，可以对我国的社会主义现代化建设以及和谐社会的发展，作出一定的贡献。

参考文献

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[2]康雁冰，何羽.中国共产党领导的政治合法性拓展思考[J].长春大学学报，2017，27（1）：104-107.

（作者单位：山东省济宁市人力资源市场配置服务中心）