因贪变味的“拼命三娘”

周勇

现年60岁的临沂大学原党委书记丁凤云（正厅级）曾被民众与媒体称为官场“女强人”和“拼命三娘”。连女儿想在该校找个工作，都被她严词拒绝，声称“不会坏了学校规矩”。背地里丁凤云却利用职权公款买别墅、收受22笔贿款，涉案金额达884万元。2017年7月6日，山东菏泽市中级人民法院一审公开宣判丁凤云犯贪污、受贿罪，判处有期徒刑11年，并处罚金70万元。面对判决，丁凤云掩面而泣！

曾获好评被喻“拼命三娘”

丁凤云曾是山东省屈指可数的女县长、女书记。工作中以“狂”著称，有业绩、有口碑，曾被冠以“拼命三娘”的美名。

2010年10月20日，时任临沂市委常委、宣传部长的丁凤云被任命为临沂师范学院党委书记。她算是临沂师范学院的最后一任党委书记，因为临沂师范学院将更名为临沂大学。没有任何学术背景到高校任职，丁凤云感到一定的压力。一向倔强的她暗下决心，一定要在这里干出一番成绩。到任后，丁凤云便紧锣密鼓地筹办学校改名相关工作。11月26日教育部批复，同意临沂师范学院更名临沂大学，全院上下一片欢腾。此后，丁凤云更是全力以赴筹备挂牌事宜。

丁凤云清楚地记得，2010年12月3日那天，她连夜赶赴北京，准备第二天一早向教育部汇报工作。早晨起床后，丁凤云因匆忙不慎摔倒。尽管十分疼痛，她还是咬紧牙关按时赶到教育部汇报工作。汇报完工作她赶紧来到医院检查，这才发现情况非常严重：大腿双侧韧带断裂，血液已充满了骨腔。接诊的医生说：“如果再晚点来就只能截肢了。”住院治疗两个月后，她才勉强能下地行走。即便如此，回到临沂没多久，她还是硬撑着到学校上班。

丁凤云的“拼命”可见并非一般，这个基因她从小就有。1957年5月，丁凤云出生在临沂市一个普通职工家庭。作为家中长女，丁凤云从小就为父母分担一些家务，有一种肯吃苦的精神。1974年9月，17岁的丁凤云高中毕业后下乡成了知青。僅仅在农村生活了一年多，她便迎来了人生第一个重大机遇——临沂地区水泥厂招工。丁凤云顺利回城，成为一名令人羡慕的工人。性格外向，做事干练的她很快成为水泥厂的团委干事、书记。在水泥厂历练了七年后，丁凤云便来到高校进修。1984年，27岁的丁凤云当上了临沂地区妇联办公室主任。此后，丁凤云历任临沂地区妇联副主任，费县县委副书记，临沭县委副书记、县长，临沭县委书记等职。丁凤云担任县长、县委书记的临沭县，现已有的三家上市公司，都是在她任内发展起来的。41岁时丁凤云升任临沂市委常委、宣传部长，迈入了副厅级。2010年11月直至2014年9月被纪委调查，丁凤云一直担任临沂大学党委书记。

官至正厅级，在地市中已属佼佼者，对于一名从基层一步步走上来的女性而言，丁凤云更是被很多人视为“人中凤”。因其泼辣能干的“女汉子”形象和雷厉风行的做事风格，丁凤云被人称为“拼命三娘”，这一称谓着实是对她工作与事业的赞扬。

演活“两面人”捞好处

2003年至2010年，丁凤云担任临沂市委常委、宣传部长，这期间“中国书圣王羲之文化节”影响巨大，声名远播；《沂蒙》《蒙山沂水》《沂蒙六姐妹》等影视作品获奖无数，好评如潮。尤其是2005年，由丁凤云组织策划、启动、执行在中国国家博物馆成功举办“沂蒙精神”大型展览。该展览作为全国纪念抗日战争胜利60周年三大主题展览之一，10天展期，观众18万余人，“沂蒙精神”轰动京城，感动中国，得到中央相关领导和部委领导的重视与肯定。可以说丁凤云开创性地打造了三大“沂蒙精神”品牌……就任临沂大学党委书记没多久，丁凤云推行教师专业技术竞聘，大大提高教授的薪资待遇，一度曝出“八位处长辞职当教授”的轰动性新闻。

然而，在丁凤云光鲜的另一面，却藏着阴暗的贪欲。对22个单位和个人，先后52次索取、非法收受人民币、购物卡、银行卡等财物，共计折合人民币126.82万元……在起诉书的第二大项，指控丁凤云犯有受贿罪。22笔犯罪事实，22个请托人；转专业收万元，调动工作收千元……丁凤云在任性用权的道路上走得越来越远。

起诉书显示，在担任临沂市委宣传部长期间，丁凤云共有七笔受贿款，其中2007年9月，她在家里收受北京某传媒科技有限公司给予的10万元，这是丁凤云在任宣传部长期间一次性收取最多的钱款。2006年8月，丁凤云将为临沂市委宣传部制作专题片《王羲之》的项目交给了该公司，为此支付了150万元宣传费。作为回报，这家公司将10万元“辛苦费”送到丁家，因心照不宣，丁凤云略作推辞便“笑纳”了。丁凤云曾大力倡导、宣扬红色“沂蒙精神”，在被立案调查前的十天，2014年9月17日，她还到国家教育行政学院作题为“沂蒙精神与党的群众路线”的专题讲座。就在当月，丁凤云却利用职务上的便利，接受请托，收受某请托人所送财物，共计人民币六万元。丁凤云对外宣讲“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的“沂蒙精神”，对自己却采取“毫不自律、放纵贪欲、盲目攀比、权钱交易”的利己主义，长时间享受着完全割裂的双面人生，这其中的巨大反差，甚至给临沂当地尤其是临沂大学等带来短时期难以消除的负面影响。

办案检察官提到，丁凤云的女儿大学毕业后，曾向母亲提出过想“在临沂大学找个工作”，被丁凤云严词拒绝：“这个事你不用想，我不可能因为你来破坏学校的规矩。”可见，丁凤云的人生确实一直被“两面”所割裂着，一般人都觉得她大公无私，却很难洞察到她贪婪的一面。

听说被“双开”她想到了自杀

在临沂师范学院向临沂大学转型的过程中，教职工生活区作为大学整体规划的一部分也紧锣密鼓地开始建设，学校教职工根据级别可以购买别墅或者高层住宅。2010年4月以后别墅就出售完毕了，而丁凤云恰恰在六个月之后到任。当时她看到前任校领导都住了别墅，感到十分不平衡，攀比心理渐生，觉得自己干工作这么多年辛辛苦苦，也该享受了。按规定，学校新调任的教职工可以在高层住宅中选购房屋。这时候，副校长李富山找到丁凤云，说与临沂大学有经济往来的淮海公司独立开发了别墅楼，他、丁凤云和副校长王勇可以以高层住宅的价格选购淮海公司的别墅，购房差价款就从淮海公司欠临沂大学的款项中抵扣。为此，丁凤云动了心。2012年8月到9月，三人分别以100多万元的价格，购买了市场价值300多万元的别墅，购房差价款共计717万余元。

2014年初，校园里出现了一些“小字报”，揭发有校领导公款买别墅的丑闻。丁凤云听说后吓出一身冷汗。不久，副校长李富山被纪委查处。尽管很喜欢那套别墅，急于撇清关系的丁凤云还是忍痛割爱，将房屋退回了。然而，事情的发展并不像她想的那样简单，2014年9月28日，山东省纪委决定对丁凤云的经济问题展开调查。同年10月27日，经省委批准，省纪委决定给予丁凤云开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪的问题和线索移送山东省检察院依法处理。随后，经山东省人民检察院指定管辖，丁凤云涉嫌贪污、受贿一案交由菏泽市检察院查办。

一开始，丁凤云认为自己的行为只是普通的违纪问题，因此在纪委调查阶段格外配合，除了供述纪委已经掌握的贪污犯罪线索外，还主动交代了其他一些问题，上缴了部分钱款。她当时觉得很轻松，想着马上就可以回家了。直到有一天听说自己已经被省纪委“双开”，丁凤云感到非常吃惊和沮丧，她才意识到大势已去，无法再淡定自若，甚至想到轻生，几次闹自杀。办案检察官及时察觉出丁凤云的情绪波动，阻止了她的轻生行为，并耐心予以开导，将处在绝望崩溃边缘的丁凤云拉了回来。认清形势后，丁凤云内心又起了波澜。面对讯问，她企图用张冠李戴的供述混淆视听。“她会把张三的事情放到李四身上，或者把收五万的情况说成收了两万，这些小聪明都被我们戳破了。一方面和她斗智斗勇，另一方面我们也一直在用温情感化她。”办案检察官感慨。

检察官的人性化执法让丁凤云深受感动，逐渐开始配合调查并主动供述了检察机关尚未掌握的15起受贿犯罪事实。2015年9月18日，该案被移送审查起诉。

我对不起女儿对不起家庭

在落马前的几日，一如众多贪官的两面派性一样，丁凤云依然在台上大谈廉政建设和革命老区的“沂蒙精神”。2014年9月17日下午，丁凤云在国家教育行政学院为全国高校系统的学员作讲座。在赴京讲座的前一天，9月16日，她还主持召开临沂大学的基层党委书记座谈会，主要是稳定军心，高调辟谣。她说：“要强化反腐提效工作，守住道德上、经济上和政治上的底线。”但此刻的丁凤云早已失去了自己的底线。

丁凤云最后一次露面是在2014年9月25日，临沂大学在新体育场举行了2014年新生开学典礼暨军训成果检阅活动。丁凤云以临沂大学党委书记身份出席并发表了讲话，勉励全校师生“继续珍惜好、发展好、利用好这所大学，常怀感恩之心、常思奋起之志，努力把学校建设成为高质量综合性品牌大学”。当日下午，丁凤云还出席了临沂大学与蒙山旅游区管理委员会合作签约仪式。“临大体育馆刚举行完开馆仪式，丁凤云书记就被抓，这来得太突然了！”临沂大学一位副校长说，一时间全校闹得人心惶惶。

2016年6月15日，菏泽市中院第九审判庭，59岁的丁凤云因涉嫌贪污罪、受贿罪站到了被告席上。九个月前，同样是在这个被告席上，60岁的徐同文（临沂师范学院前党委书记）因受贿罪和贪污罪被起诉。而在六年前，他们曾一起端坐在主席台上，共同见证了临沂大学的成立揭牌。临沂大学，这个曾为他们带来光环和荣耀的高校，谁会想到竟然成了他们共同的梦魇之地。站在被告席上的丁凤云脸庞憔悴，神情落寞，旁听人员很难把她与曾经“叱咤风云”的女厅官联系在一起。

庭审结束前，丁凤云在最后陈述时对菏泽市检察院检察官文明办案、人性化执法表达了感激之情，对自己的犯罪行为深感忏悔，并表示愿意接受法律的判决。据办案人员介绍，在丁凤云被纪委调查后，她的丈夫四处筹钱将赃款全部上缴，她的女儿在办案人员面前谈到母亲时掩面哭泣。而在案件侦查阶段，每次提到女儿，丁凤云都会潸然泪下，或失声痛哭，说自己从没尽到一个母亲对孩子应尽的义务，“对不起女儿，对不起家庭，更对不起培养自己成长的组织。我好痛心，这世上没有后悔药啊”。丁凤云被带离法庭时，她的女儿扑过来与母亲相拥。“妈妈，不管判几年，你在里边一定要好好改造，争取减刑早日回家……我和爸等着你……”女儿几度哽咽，丁凤云泪如雨下拼命点头。

梳理丁凤云的贪贿犯罪，不难發现这样的一条犯罪轨迹，从收受购物卡、小额现金开始，到后来发展到收取万元以上大额贿款，再到拍板决定公款抵扣数百万元的房屋差价。贪欲的大门一旦打开，就难以遏制，并终将带来人生的恶果。