校园欺凌背后的学校管理缺失与应对思考

【摘要】随着社会经济的快速发展，学校师资、教育和建设水平在不断的提高，但在初中学校的校园欺凌事件却屡屡发生。造成初中校园欺凌现象的原因有很多，初中学校管理缺失是最主要的原因之一，其中包括初中学校管理、班级和学生这三个层面。所以初中学校领导层面要加强整个校园的管理，使整个校园免受校园欺凌阴云的笼罩，班主任及各学科教师应把高层制定的反校园欺凌措施高度执行贯彻，初中学生要加强自身对反校园欺凌的理解，不做校园欺凌的参与者和旁观者。

【关键词】初中学校校园欺凌；学校管理缺失；应对

【作者简介】谢凤梅，广东省佛山市南海区西樵镇樵北初级中学。

引言

初中校园本该是初中學生学习与成长的自然乐园。但是，近几年发生在初中校园内各种欺凌事件的屡禁不止，这不但会危害到学生的人身和财产安全，还会打破初中校园的原有教学秩序，破坏原有和谐、友爱的初中校园氛围，这表明校园欺凌已成为危害社会正常秩序的严重问题。关于如何防止校园欺凌上演，使学生的人身和财产安全免受损害，还初中学生和谐、友爱的校园学习环境，是当前亟待解决的问题。

一、初中校园欺凌背后的学校管理缺失原因

1.对校园欺凌的认知不清。初中校园欺凌事件的发生受人们的认知影响。在初中升高中的竞争高压下，对学校、长和学生来说，法制教育、道德教育和良好品质的养成都为学习做出让步。现实而言，校园欺凌行为不但会造成被欺凌者肉体和心灵的创伤，还会使被欺凌者健康人格缺失。如果欺凌者的施暴行为不能被及时阻止和教育，这将导致青少年违法犯罪率的提升。

2.对欺凌者的惩罚过轻。由于初中学校害怕校园欺凌事件被外界知晓，影响到学校的形象。当校园欺凌发生时，一般对内采取漠视态度，对外采取隐瞒态度。但这种处理方法，可能会使校园欺凌者放任自己的暴力行为。校园欺凌旁观者看到欺凌者继续横行可能会加入其中，壮大校园欺凌者队伍，或是有自己会不会被欺凌的担忧心理。

3.相关法律的缺位。近年来，我国校园欺凌现象严重，引起了国家的高度重视。2016年5月，国务院印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对校园欺凌进行专项治理。但由于目前还没有相应的法律法规来限制这一行为，这是初中校园针对校园欺凌发生校园管理缺失的重要原因。当未构成刑事犯罪的校园欺凌发生时，学校惩罚不到位，难以及时有效地对校园欺凌行为的发生进行预防和矫正。事实上，法律的缺位从某种程度上来讲，助长了校园欺凌行为的发生。

4.不良社会文化氛围的影响。21世纪，是“信息技术革命”的时代，初中生由于心智不成熟、好奇心强和自制力差，难免受不良社会文化的影响。社会上的无良商人无视国家相关法律法规，向未成年人兜售烟酒。这会使初中生盲目自大，无视规则，模仿他人的不良行为，进而变为校园欺凌的欺凌者。

二、学校应对初中校园欺凌应采取的举措

1.出台指导性的反校园欺凌对策。初中学校应该依法建立反校园欺凌政策，表明对校园欺凌“零容忍”的立场，明确校园欺凌行为的后果，明确旁观者、学校和教师等各方面在反校园欺凌中的责任和权限，并通过学校规章制度、学生守则和教师手册等形式充分体现。目的是创造一个和平、包容、相互理解和支持的校园环境，让学生轻松、自信、快乐的成长，让校园欺凌无处藏身。

2.配备专门的反校园欺凌机构。应在初中学校组建反校园欺凌协调委员会，负责预防、督查、治理校园欺凌。它的成员应具有处理校园问题的经验，由各年级教师、心理辅导教师、安全保障人员、教辅人员、医生、家长及社区代表组成。委员会的核心任务是推进实施学校反校园欺凌工作。此外，还应设立学校安全部门和校园警察，增加心理辅导教师的配备比例，及时疏导学生出现的各类心理问题，全面把握校园安全和学生心理状况。另外，反校园欺凌协调委员会的工作不是孤立的，教职员工在校园欺凌干预中扮演着重要角色。现实中，许多教师专注于教学，缺乏基本的校园欺凌、校园安全、法律常识和危机处理能力，影响了校园欺凌的有效解决。为此，应重视培养教职员工尤其是班主任和各科任教教师的欺凌干预意识，倡导他们使用积极的、非暴力的班级管理方式和学生惩戒方式，提高预防、识别和回应校园欺凌的能力，有效干预和矫正早期欺凌行为。

3.出台有效的反校园欺凌实施举措。初中学校出台有效预防校园欺凌的实施举措。首先，加强初中生的反欺凌心理健康教育。主要内容包括知识教育、态度教育和社交能力教育。例如，在知识教育方面，普及什么是校园欺凌、欺凌的危害及后果以及学校的反欺凌政策等。例如，在态度教育方面，倡导包容与无偏见的态度、合作意识与同理心、自我接纳意识。例如，社交能力教育方面，培育学生社交自信、情绪管理能力和冲突解决技巧等。反校园欺凌内容应与平时的课堂教育相融合，使之常态化，可采用戏剧（角色表演）、文学阅读、短视频、音乐和辩论赛等多种形式。其次，加强日常监督。一是，加强校园安保措施，如增加校园欺凌多发点（厕所、走廊）的监控设置，以加强对多发地点和多发时段（课间、放学后）的监控。二是，应建立完善的欺凌报告和记录制度，设立举报奖励制度，对“问题学生”重点关注，对受害者进行心理辅导和长期跟踪。

三、结束语

破解校园欺凌，让校园环境更加友爱、和谐是学校不可推卸的义务。因此，学校要建立有效预防校园欺凌的机制，及早发现并制止校园欺凌行为的发生，还孩子一片学习和成长的乐土。

参考文献：

[1]阎浩.论校园欺凌背后的学校管理缺失与应对[J].教师教育论坛， 2017，30（6）：16-19.