新平县采取PPP模式解城区学校建设难题

本刊讯（通讯员 董维彬） “通过采取PPP模式，新平县两年就可完成城区学校建设，满足城区群众对教育资源的需求，使城区学校不再挤，群众入学不再难。”在近日玉溪市召开的全市学校建设PPP模式现场会上，新平县副县长王丽娟介绍说。

据介绍，随着新型城镇化的推进和国家二孩政策的实施，城区教育资源紧张的问题已初步显现。新平县提早谋划，做出规划，对城区教育资源从幼儿园到高中进行调整，通过迁建新建、改扩建等方式建设学校。经过测算，为解决新平县城区教育资源不足的问题，需要对9所中小学和幼儿园进行扩建和迁建重建，建设面积16.89万平方米，计划投资8.76亿元。面对如此大的资金需求，财政无法承受，然而群众对教育资源的需求却摆在面前。

新平县创新思路，积极谋划，提出用PPP模式解决建设资金难题，由政府出资人代表与中标后的社会投资人出资组建项目公司，政府出资人代表以实物或货币出资持股30%，社会投资人以货币出资持股70% 。项目公司对项目的资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，通过可行性缺口补助方式获得合理回报，并在PPP项目合同规定的特许经营期满后，将全部项目设施及相关权益按合同约定的条件和程序，无附加任何条件的基础上无偿移交给政府方或其指定单位。建设时间为2年，运营期为28年。

目前，新平二幼、新平一中、新平三中、新平一小等项目已开工建设。……