饶志鹏
近年,各地持续加大对科技项目的扶持力度,各型产业园相继开园,吸引着海内外创新研发团队带项目入驻。高新项目落地,能提升区域创新研发能力,深化地区产业结构调整,促进城市转型升级,推动经济发展。对此类项目的评审要做到准确、高效,既不影响产业化进度,又不误判重要性。以往的评审多通过量化研究基础、投入产出时限和产业化收益等实现快速评定。然而,高新项目因可参考的信息较少,直接套用已有方法,评测结果可能不具有确定性或无法直接评测。采用专家决策,凭借专家对行业的了解来评估项目的可行性和产业化收益,成为唯一有效的办法。专家意见很大程度上影响着项目的落地和转化进程。只有选择对行业有深度认知的产业化型专家,才能正确评测项目,给予项目正确的发展定位。
将专家信息归档整理形成产业专家库,便于项目主管机构及时寻找专家参与项目评审,提高决策效率。当前各地科技主管机构和科技评审团体几乎都建有自己的专家库[1、2]。但传统机械录入专家简历的建库方式,未充分考虑分工细化导致的研究细化,不能及时辨别同领域不同方向的专家,可能会因找错专家而误估项目重要性;未考虑到专家的产业化能力,用学术能力笼统代替产业化能力可能会误判项目收益;未及时更新专家信息,用过往成就来评判专家当前的专业性可能会误导项目发展。
如何用好专家信息建设专家库,高效挑选适合项目评审的专家,将是今后产业发展评估中不可回避的问题。……