四川马边大风顶国家级自然保护区社区生态扶贫策略探析
2018-09-13 10:37:10付励强立言伍叶
四川林业科技
2018年4期
关键词：生态
付励强，立言伍叶，程 鲲
(1.四川马边大风顶国家级自然保护区管理局,四川 乐山 614600；2.东北林业大学野生动物资源学院,黑龙江 哈尔滨 150040)
自然保护区是保护生态环境和自然资源最有效的途径[1]，然而我国自然保护区多位于经济发展水平不高的区域,数据表明84%的国家级贫困县内有自然保护区分布[2]。在这样的地区本地居民对自然资源的依赖程度极高，但自然保护区的规章制度和强制性管理办法限制了周边社区对自然资源的利用，严重制约着当地经济发展[3]。自然保护区与周边社区为争夺自然资源而引发冲突，利益矛盾不断加剧[4]。世界上尤其是发展中国家，许多自然保护区周边社区为本地生物多样性保护作出贡献，却长期处于贫困状态[5]，因此生态保护与社区减贫之间关系是国内外研究探讨的重要问题[6～7]。
当下脱贫攻坚是中共中央国务院最重要的工作主题，为打赢脱贫攻坚战国务院特别强调坚持扶贫开发与生态保护并重，我国“十三五”规划建议中也提出对生态特别重要和脆弱的地区实行生态保护扶贫。生态扶贫是实现贫困地区生态保护和扶贫开发双赢的有效途径[8]，在解决自然保护区生态保护与社区减贫问题中发挥着重要作用。为落实生态扶贫政策，国家六部委制定了《生态扶贫工作方案》，社区贫困人员可通过参与工程建设、发展生态产业、从事生态管护员等公益性工作、获得生态保护补偿等方式增加收入。
1 保……
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