刑事抗诉运行机制实证研究
——以广西2016年刑事抗诉案件为分析蓝本

潘 震，梁仁昌，黄 琳，陈双玲

(广西壮族自治区人民检察院 公诉三处，南宁 530028)

近年来，广西壮族自治区检察机关公诉部门始终围绕“强化诉讼监督意识、转变抗诉工作方式、不断提升抗诉效果”的刑事抗诉宗旨，以加大刑事审判监督力度为重点，以提升刑事审判监督能力为核心，延伸了检察机关对刑事审判监督的“张力”，抗诉案件数量有所提升，但同时也暴露出抗诉案件数量与起诉案件数量不成正比、承办人对案件本身研习不透等问题，严重制约着刑事抗诉健康有效运行。本文依托广西2016年的抗诉实践，以司法现状为切入点，对刑事抗诉工作进行量化分析，寻找影响刑事抗诉运行效果之症结所在，并探索“医治”该症结良方。

一、广西2016年刑事抗诉工作现状

2016年广西检察机关共审结刑事案件39123件，涉案人员51283人，提出抗诉167件，抗诉率为5.28‰，同比上升21.9%；撤回抗诉7件，撤回抗率为4.19%，同比上升40%。采纳意见率66件，其中改判54件，发回重审12件，采纳抗诉意见率61.11%。现笔者以收集到的138件抗诉案件(包含二审抗诉案件128件，审判监督抗诉案件10件)为蓝本加以分析，抗诉工作呈如下特点：

(一)抗诉案件类型分布状况

收集到的138件抗诉案件共涉及56个罪名，其中：贪污受贿犯罪50件，占抗诉案件总数的26.7%；渎职犯罪14件，占抗诉案件总数的7.5%；侵犯人身权利犯罪29件，占抗诉案件总数的15.5%；侵犯财产犯罪45件，占抗诉案件总数的24.1%；妨害社会管理秩序犯罪13件，占抗诉案件总数的7%；其他案件类型36件，占抗诉案件总数的19.3%(1)。……