聚焦高质量增长 姚景源详解中国宏观经济政策

姚景源

当前，中国经济正面临着一个复杂的局面，一定要把握住这个时代的基本特征，由高速度向高质量发展转变。

为什么要从高速度转向高质量

关于由高速度向高质量发展转变，有三点值得关注：第一，经过四十年的改革开放，中国经济现在的主要矛盾不再是速度和数量问题，1978年的国内生产总值是3645亿元，2017年是827100亿元，中国经济总量四十年增加200多倍。相比前年，中国经济去年一年的增量相当于澳大利亚全年的总量。所以，中国经济的主要矛盾，已经由四十年前提出的要满足人民最基本的物质需要和落后生产力的矛盾，转变为要满足人民群众对美好生活日益增长的需要和发展不平衡不充分的矛盾，这就需要积极的转型升级。

第二，如果看深层次的矛盾与问题就会发现，支撑中国经济高速增长的诸多要素已不可持续。一直以来，中国经济高速增长很重要的是依靠大量的资本、资源、劳动力投入，这三大投入支撑了中国经济几十年的高速增长，但现在都不可持续。比如说，大量的资本投入，一方面拉动了中国经济高速增长，但另一方面也带来了产能过剩的副作用。根本原因就是长时间依赖大量资本投入推动经济增长、追求速度造成的。要追求速度刺激经济，最惯用的办法就是释放货币。而广义的货币数量，2001年是15万亿元，去年年底达到167万亿元，现在来看在金融领域里杠杆率过高。因此，当前，应把系统性金融风险防范放在第一位，坚持稳健中性的货币政策，要把供给侧结构性改革作为经济工作的着力点，再也不能像过去那样靠释放货币、刺激经济去追求速度。……