配电线路防外破分析及应对措施

● 湖南·国网常德供电公司 谢雨璇 湖南·国网娄底供电公司 谢雁鹰

随着人们物质精神生活水平的不断提高，对电力供应的可靠性与质量要求也越来越高，然而与此不相协调的外破电力设施事件时有发生，这不仅给供电企业造成了直接的经济损失，而且严重影响社会的安全可靠用电。

1 配电线路外破事例

1.1 事例一

2016年10月10日傍晚某调度报西落线烟青支线308线路#1环网柜304跳开，作业人员迅速赶到现场，经故障查找后发现，原来烟青支线P6～P7杆被施工车辆挂断低压导线，搭在高压线上，随后作业人员迅速采取措施将故障隔离，恢复送电。

1.2 事例二

2017年2月5日晚22:00某县城区突然黑了一片，该县供电公司公司立即出动抢修人员对停电区域配电线路全线巡视和排查故障原因，发现是掉落在线路分段开关上的孔明灯短路所致，经用绝缘棒清除掉，恢复供电。类似的还有中央电视台报道的2011年四川江油除夕夜发生的孔明灯挂落电网而引发的停电事故。

2 配电线路外力破坏的典型表现形式

2.1 树（竹）障

违章种植树竹、树竹砍伐或修剪难而导致树（竹）障逐渐成为导致线路跳闸的主要因素之一，特别是在“迎峰度夏”期间，线路走廊边缘的树竹生长旺盛和快速，并受大风雨的影响，常会发生树竹碰线、树（竹）干倾倒砸毁电力设备等情况，造成线路相间短路、电杆倒伏以及导线放电打火等，引发大面积停电事故。

2.2 违章施工

线下修建（增高）房屋、工业园区、城乡道路、市政建设等个人和公共基础设施的建设，施工前没有认真核对地下电缆走向，野蛮施工或不注意架空线路安全距离，导致线路保护区内违章作业现象频繁。特别是施工过程中使用大型机具、塔吊等超高机具施工的方式对线路存在极大的安全隐患，甚至导致事故的发生。线下违章施工由于隐蔽性和突发性强的特点，已经成为线路安全稳定运行的首要威胁。

2.3 机动车破坏

配电线路点多面广，常出现交叉跨越等情况，特别是在城市道路上，路旁的配电线路常常受到机动车以及其他交通事故的威胁。如司机在倒车或泊车时不慎撞到路边的线杆，造成线杆停电。

2.4 盗窃破坏

一些不法分子利用特制的工具盗取配电线路导线铝材、铜材，甚至盗窃配电变压器等大型配电设备的铜材，造成严重的电力破坏事故。

2.5 导线异物

这几年导线异物造成的事故呈上升趋势，如塑料布、大型条幅、气球、风筝、孔明灯、建筑物未固定或固定不牢靠的顶棚、安装不恰当的广告牌等异物飘落在导线上，致使线路短路。

3 架空线路外力破坏的危害性分析

架空线路外力破坏严重影响供电范围内的企业及居民正常用电，特别该线路供电范围内存在医院、企业、学校、政府机关等单位时，造成的影响更大。同时也影响供电企业的经济效益与社会形象。

当外力破坏故障发生后同样会造成系统内瞬间过电压，损坏电力设备和用户设备。当外破线路处于车辆及人员流动较多地方时，极易造成故障点附近的人员触电伤亡事故。因此，减少外力破坏故障对保证人民生命财产安全、电力系统的安全运行及可靠供电有重要意义。

4 防范外力破坏的有效措施

4.1 组织管理措施

（1）供电企业内部成立供电设施保护领导小组，制定完善的防止外力破坏管理制度，明确设备主人和管理主人、安全第一责任人和第二责任人；政府层面成立分管电力领导、公安、安监、规划、经信委等参与组成的电力执法护线组织；社会层面组建群众护线网络。从而构建一个行业管理与治安管理相结合、行业管理与群众护线属地化管理相结合的立体网格化防外破体系。

（2）加强线路的巡视，确保设备主人在保证线路常规巡视的次数和周期的基础上，根据配电线路设备状况和周围环境、天气状态的不利变化增加针对性特巡，如对交跨跨越、施工取土、平田整地、修路和建筑工地等地段要开展特巡，及时发现事故隐患，及早预防；开展有关领导、专责、班组的监察性、交叉性巡视，杜绝“熟视无睹”现象。

（3）加大与地方政府的协调配合力度，争取当地政府的支持，召开电力设施保护协调会，政府出面与乡镇（办事处）、村（居委会）责任人签订电力设施保护责任状,发动相关单位、村（居）委会对保护电力设施安全齐抓共管；针对电力设施保护范围内工程建设活动实行施工许可制度，要求施工工地或工程项目在电力设施保护区内,应办理有关施工的行政审批手续。针对配电线路外力破坏事件增多的趋势，除加强巡视维护外，电力保卫部门要与公安机关积极配合，加大打击力度，共同创造良好的电力设施运行环境。

（4）主动出击，做到有理有节，把故障和不安全现象消灭在萌芽状态。针对市政、供热、燃气、给排水、道路、建筑等施工可能对电力实施的安全防护造成的影响，对施工单位（公司）、个人提供服务与告知，如提供电缆位置与现场防护知识。对塔吊和大型施工机械、泥浆泵灌车等，按电力线路划分的属地管理责任区段明确责任人，逐个工地,逐基塔吊、逐台挖土机、扒沟机、水泥浆泵灌车进行登记造册，向驾驶人、操作人、安全管理人员逐一宣传保护电力设施、维护公共安全责任，提示在电力线路保护区内施工作业应遵守的安全注意事项，并将作业机械与高压线必须保持的安全距离张贴到塔吊操作人操作室内，警示操作人时刻注意防范。如果施工单位不按程序申报，未经供电公司许可，在线路防护区施工的，应尽早与施工单位的负责人取得联系，并发放隐患安全整改通知单。对拒不改正的施工单位或责任者，采取法律诉讼、甚至停电等措施。只要发现在电力设施安全防护区内施工有危及电力设施安全的隐患，就及时赶到现场进行防护，严防盯守，尽全力遏制外力破坏的发生。

（5）广泛宣传，加强教育培训，发动群众自觉保护电力设施。借助电视、报纸等传统宣传媒体和网站、微信、电力APP等新媒体及政府的宣传优势，采取关键时节强势宣传、常规季节正常宣传、遇有突发事件重点跟踪宣传的方式。

（6）运行管理班组，发现或接收到有关杆塔附件、配电变压器、电线电缆、接地线、金具等影响较大的电力设施被故意破坏（盗窃）有关信息报告后，发现人应立即向公安报警。设备管理班组在公安人员调查取证完毕后，及时修复电力设施。

4.2 技术措施

（1）针对线路通道内的树竹障碍、“房线矛盾”等一直是困扰安全供电的难题，开展保护区清障活动。

（2）对车辆易碰撞的杆塔采取在塔身杆身包贴反光标识纸、喷涂反光标示漆，配套砌填沙护墩、消能抗撞桶、橡胶护圈等减缓冲击的辅助措施。

（3）在杆塔、配电变压器（箱变）、环网柜、分支箱等设施设备上及一些要害地段加强警示警告等标识的规范安装。如：杆塔上悬挂“高压危险，严禁攀登”，对地下直埋（穿管）电缆通道，在关键地段要多设立“高压危险，禁止开挖（钻探）”等警示牌和警告牌，在架空电力线路保护区内的鱼塘岸边设立“高压危险、禁止垂钓”安全警示标识牌。

（4）对居民生活区的配电线路及设备采取全绝缘化改造，在配电变压器、柱上断路器等设备进出线桩头安装绝缘热缩套。

（5）加强与规划、城建、国土、交通、园林等政府部门（单位）的沟通协调，做好配电线路通道的规划设计，争取上级的理解支持。

（6）及时与有迁改任务的业主方或施工单位进行沟通，有效配合当地政府以及业主方或施工单位完成相应的迁改施工任务。如果有配电线路和设备不能得到及时的改造，要在该位置设立警示标识和围栏等，避免在施工的过程中破坏配电线路以及敷设的电缆。

（7）装设高压警示球。高压警示球是输配电线路防护的一个重要组成部分，它直接安装于线路上，对途经警戒区域的物体进行声光告警，提醒物体避让，防止人员和财产损失。

5 结束语

配电线路的防外力破坏工作是一项长期的系统性工作，电力企业除采取相应的技术和管理措施防止事故的发生和及时消除缺陷外，还应积极发挥当地政府、媒体和广大群众的作用，努力营造“破坏电力设施为耻，爱护电力设施为荣”的良好环境。只有这样，才能最大限度地消除和限制外界一切损害配电设施的不安全因素，确保电力设施安全、可靠的供电，更好地为当地经济建设和人们不断增长的美好生活需要服务。