丹凤县林木种苗生产现状及发展对策

赵亚莉

丹凤县地处秦岭东段南麓，陕西省商洛市东南部，气候温和，雨量充沛，光照充足，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，属于北凉亚热带向暖温带过度的季风性半湿润山地气候。年平均气温10—20℃，降水量500—1200毫米生长最有利，丹凤县年均气温13.8℃，年均降水量687.4mm左右，主要集中在7—9月。由于这些特殊的地理气候状况，为丹凤县林木种苗产业的发展提供了优越的条件。

l 生产现状

随着国家对生态环境建设的高度重视和产业政策的调整，加之丹凤县紧紧抓住林业建设重点工程、创建国家森林城市、美丽乡村建设、“三线三边”环境整治及精准扶贫等契机，大力发展林木种苗产业，有力地提升了丹凤县林木花卉产业发展的规模和档次，林木种苗种植面积逐年提高，截至2017年底，全县林木种苗共计1088亩，其中一般造林绿化苗木种植面积645.28亩，占林木种苗的59.31%；园林绿化苗木种植面积368.65亩，占林木种苗的33.88%；经济林果苗木种植面积38.5亩，占林木种苗的3.54%；花卉苗木29.5亩，占林木种苗的2.71%。全县绿化苗木年出圃数量计85万株，主要树种有油松、侧柏、华山松、白皮松、红叶李、国槐、合欢、连翘、塔柏、柳树、杨树、樱花、女贞、石楠等20余种树种，主要经济林果树种以核桃、花椒、葡萄为主。

2 存在问题

2.1 常规苗木多，特色苗木品种少，花卉自产率低。丹凤县一般造林基本选用油松、侧柏、白皮松、连翘等，种苗以造林和绿化苗木培育为主，其中以油松、侧柏、白皮松、连翘、红叶李、樱花、女贞、国槐、柳树、杨树等常规苗木居多，缺乏特色和市场竞争力；盆栽花卉及盆栽艺术植物少，全县仅一两家从事花卉、盆栽造型植物，难以形成规模效应：其它切叶、切花、观叶植物等几乎依赖南方供应。

2.2 資源保护利用滞后，良种化率仍须提高。从丹凤县实际情况来看，外地调入的苗木多，优良乡土树种如黄连木、山茱萸、杜仲、连翘、五味子、楝树、椿树等的繁育推广工作力度不大。外调的苗木栽培成活率差。这些问题影响了林业建设质量和效益的提高。

2.3 经营管理粗放，苗木质量低下。一是生产基础设施较差。多数缺乏必要的基础设施和育苗经验导致管理粗放。二是缺乏建圃常识和技术。如圃地、树种选择不当，影响了苗圃效益。三是高密度定植，重数量轻质量致优质苗少，次品多，销售困难。

2.4 苗木市场监管不力，生产经营秩序混乱。由于苗木监管机构力量不足，对苗木市场监管不力。造成无证生产经营、苗木出入境不检验、检疫现象较为严重，难以保证质量，给种苗行政执法造成一定阻力。

3 发展对策

3.1 加强林木种苗生产服务体系建设。种苗站要搞好种苗生产信息服务，及时准确发布种苗疫虫疫病和气象信息，引导种苗科学生产经营。加强对种苗生产者、经营者的职业道德教育和业务能力培训，提高整体素质，增强种苗生产经营者的法制观念，促进合法生产经营种苗。同时鼓励支持种苗协会等社会团体，充分发挥其桥梁和纽带作用，为林农提供生产资料政策咨询和中介服务，增强抗灾减灾风险意识。

3.2 加强技术培训，提高育苗者科技水平。育苗者文化素质的高低决定苗木产量和质量。一是要组织全县林业专家给育苗者培训指导，讲授从育苗播种、扦插、土肥水管理、防治病虫、整形修剪等，提高林业育苗科学管理水平。二是加强管理，促进现有苗圃增效。加强土肥水管理、防治病虫，促进苗木旺盛生长，达到增产增效。在定植大苗时，要注意合理确定密度，确保苗圃收益。

3.3 严格执法，强化市场执法监管，进一步规范林木花卉市场秩序。一是大力加强《种子法》《陕西省林木种子条例》等林木花卉法律法规的宣传教育活动，二是严格执行林木种子生产经营许可、标签、档案、检验、检疫和品种审定制度，规范林木花卉生产经营行为。三是严厉打击生产经营假劣林木花卉、乱引乱繁、乱采滥收林木种子等违法行为：严厉查处侵犯和假冒林业植物新品种、非法繁殖未经授权的新品种及冒用他人品种权等典型案件：加强检疫工作力度，对检疫发现的带有危险性病虫害的苗木立即就地处理，加强对种苗交易市场的监管，创造规范、有序、开放、诚信的种苗市场环境，切实维护林木品种选育者和林木花卉生产者、经营者、使用者的合法权益，不断提高种苗质量，为丹凤县林木种苗生产打好基础。

3.4 提升种苗质量，建立无公害良种基地。种苗生产经营是生态建设的物质基础，随着国家生态文明建设和西部大开发的经济建设，国土生态资源安全是林木种苗生产经营者面临的重大课题。因此，建立质量信得过的苗木生产基地，苗木无公害是对苗木生产经营者一大挑战。要想始终保持苗木产品市场的活力和竞争力，就必须保持苗木生产产品无病虫害、无检疫对象，达到产品免检，质量信得过，并维护诚信、公平、有序的种苗市场环境，杜绝制售假冒伪劣苗木进入市场，建立良性循环的林木种苗基地和林木种苗产品。