县级政府推进新型城镇化建设的探索与启示

【摘 要】 本文总结了县级政府推进新型城镇化的探索实践，得出县级政府推进新型城镇化的启示：县级政府要坚持以人的城镇化为核心、以产业联动发展为支撑、以城乡统筹发展为驱动、以化解“三农”难题为重点、以体制机制创新为保障持续推进新型城镇化建设。

【关键词】 县级政府；新型城镇化；城镇化

继《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》颁布之后，2016年2月，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）公开发布，意见明确指出，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。作为具有中国特色的城镇化发展模式，新型城镇化更加注重内涵质量的提升及转变。县域是我国最基本的行政单元，是推进新型城镇化建设的重要载体。县级政府则是连接城乡的重要纽带，承载着新型城镇化建设的重要任务。本文主要结合对山东省寿光市、诸城市，河北省灵寿县，广西灵川县等县级市推进新型城镇化建设的探索，总结县级政府推进新型城镇化建设的经验和启示。

一、以人的城镇化为核心推进新型城镇化

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[1]城镇因人而建、为人服务，县级政府要明确新型城镇化的核心是实现人的城镇化，但这一进程绝非只是让农民简单地离开土地，进入城镇，而是要使更多的农民真正成为市民，享有与城市居民同等的公共服务和生活状态，过上更加幸福美好的生活。……