对改进高校普法教育工作的几点思考

2018-09-18 10:01胡雍
科教导刊·电子版 2018年19期
关键词:法治观念高校教育依法治国

胡雍

摘 要 高校是人才成長的摇篮,也是普法教育的阵地。做好高校普法教育工作,对依法治国战略的实施、对社会主义法治国家的建设具有重要意义。所以,本篇主要是在了解高校普法教育工作基本状况的基础上,结合普法教育过程中存在的问题,对高校普法教育工作提出几点建议,希望对提高高校普法教育工作提供借鉴。

关键词 高校教育 普法教育 依法治国 法治观念

高校是人才培养的阵地,而法治素养是一个“人才”的重要条件,所以,对大学生进行法治教育、提高其法治素养,这对建设社会主义法治中国具有重要意义。但现阶段我国高校普法教育存在着诸多问题,比如,高校重视不够、普法体系不完善、学生参与程度不高等,这都制约了普法工作的进展和大学生法治素养的提高。所以,高校必须对普法教育工作进行重新思考、认真总结,充分发挥高校教育的优势,扎实推进普法工作,从而将普法工作提高到一个新高度。

1高校普法教育工作中存在的问题

1.1工作定位不明确

《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》这个文件,明确提出了法律进学校,必须重视课堂教学优势,始终将法制教育和品德教育结合起来,使法制教育能落实到教材中、够落实到课堂中、落实到教师工作中。同时,还需要积极开展普法教育的第二课堂,重视在实践中进行普法教育。但大部分高校在执行过程中,并未对其细化,学校普法工作缺乏明确目标和步骤,从而使得整个普法工作处在一个无序状态中。

1.2管理体制不健全

高校普法教育工作的领导小组往往需要多个部分的配合,一般是由党委宣传部牵头,但高校党委宣传部的工作都比较繁重,他们没有太多时间和精力放在普法工作上,而且因为高校普法工作很难在短时间内取得明显效果,所以往往受到忽视。现阶段高校普法教育工作基本上处在一个“可抓可不抓, 抓了也白抓”的处境,这种尴尬的管理状态直接制约着普法工作的有效开展。而且,高校普法教育工作这种时断时续、过于形式化、缺乏教师专业支持和学生积极参与的状况,使得普法工作的长效机制难以形成。

1.3教师的法律素养不够

在高校普法教育工作中,教师的作用是至关重要的。但在目前高校中,担任普法教育的老师要么是原来担任思想品德修养教学的教师,缺乏相应的法律基础知识和相关法学教学经验;要么就是曾经担任过法律基础教学的老师,但又缺少思想道德修养知识和相关教学经验。所以,这些教师在法律知识结构上都存在着一定不足和缺陷,在进行普法教育工作中会暴露出很多问题。并且,教师的普法教育采取的模式比较单一,导致普法教育往往是灌输式教育和简单说教,缺乏灵活性和多样性,所以大学生的参与积极性不高,对法律学习产生一个误区,认为法学学习是可有可无的,严重影响了普法教育工作的有效提升。

2改进高校普法教育工作的措施

2.1构建科学的高校普法教育工作体系

高校普法主管部门特别是主要领导人,要充分结合学校实际,本着对社会、对学生高度负责的态度,对普法工作给予足够重视。高校要建立和完善普法教育的管理机制和工作体系,将普法教育工作灵活地和学校教育相结合,把普法工作纳入学校教育的整体发展规划,有计划、有步骤、有措施地推进普法教育工作,实现普法教育的科学化、系统化、常态化。学校主管部门要认真负责普法工作,制定和完善详细的规章制度,定期组织教师和专业人员对普工作进行总结和探讨。高校要建立责任负责制,将普法工作进行细化,落实到具体的人和事,实行普法工作的奖惩制度、责任追究制度,使得普法工作完成情况和部门、个人利益直接挂钩,从而建立一个强有力的责任负责体系,确保普法工作不流于形式。要确保将人财物落实到位,把普法工作落到实处。同时,制定一个完善的监督和考核制度,定期对学校普法工作进行检查和督导,从不断提高师生的法律意识。

2.2利用课堂教学开展普法

高校要把法律课堂作为一门基础性课程而定为学生必修学科,学生只有上完规定课程、拿到相应学分才能毕业,这种教学模式是对高校普法教育工作的很好完善。但这需要高校对法律课堂教学高标准严要求,让师生充分认识到法律学习的重要性和紧迫性。要严抓法律教学质量、对法律课程的教学给予严格监督和坚持。要结合大学生实际,撰写科学合理的学习教材、制定丰富多彩的教学形式,增加法律学习的趣味性和对大学生的吸引力,从而能够让大学生主动参与到普法学习中。要将法律理论知识的学习和社会实践结合起来,多采取案例教学,增加学生在实践中运用法律知识的机会,让学生切身感受到普法的重要意义。另外,要加强对法律教学课程的要求,将监督检查工作常态化,加强对教师教学和学生上课纪律的检查,充分做好教学督导。适当提高法律课程学习的学分比例,采取多形式的科学考核方式,避免学生死记硬背,而重视学生法律知识运用和法律素养的培养。

2.3丰富高校普法形式

大学生思想前卫、想法大胆、追求创新,所以,高校普法教育的内容和形式也要不断创新。高校要充分利用校园媒体来加强法制的宣传工作。可以通过学校网站、校园广播、宣传栏、微信公众号等,增加普法覆盖范围和力度,营造一个浓郁和谐的普法教育氛围,让法治观念深入到师生的心中。还要进行专题普法,围绕某个特定主题进行重点宣传,比如,在校报上开设专栏介绍法律知识、开设专门普法热线,扩大普法范围、增加普法深度。还可以将学生经常活动的地方作为普法重点,比如食堂、宿舍、教室等,张贴和悬挂普法海报和横幅,将发生在大学生身边的法律故事进行展示,吸引学生注意,增强法律宣传效果。其次,高校还应该不定期组织各种普法活动,比如法律知识讲座、举行法律知识竞赛、观看法制教育影片,从而提高普法工作的参与度和影响力。组织学生参与普法实践:引导学生走进社区宣讲法律知识、提供法律援助;组织学生参观法制教育基地,让学生在亲身感受到法律的重要性,从而自觉参与到普法工作中来。

2.4加强高校普法团队建设

高校普法教育工作,本质上就是教育工作,就是高校师生接受法律教育、增强法律意识的过程。而高校本身就是一个教育阵地,所以在开展普法教育工作时有着独天得厚的优势。高校拥有一批专业的法律教育工作者,还有浓厚的学术氛围和教学氛围,而且大学生都是思维思想积极活跃的年轻人,这都是普法教育有利因素。高校要因势利导,加强普法队伍的专业化建设,不断完善教师的法律知识结构,提高他们整体的法律素养。高校要让从事法学专业教学的教师,在教学之余,承担相应的普法工作,因为这些教师具有专业知识,能够为普法工作提供专业权威的指导。高校要有计划地组织和安排普法教师进行专业培训和学习,加深教师专业知识,并且提高教师把专业知识转化为通俗易懂、学生易于接受法律知识的能力。只有学生理解和吸收了这些法律知识,普法教育工作的目的才得以真正实现。另外,高校普法任务重,但专业法学教师有限,所以必须加强非法学专业教师的培养,比如高校政工干部、保卫处干部、后勤管理干部等,他们都是高校普法工作的重要力量。对他们进行法律知识培训,能够使他们在学生日常学习和生活中向学生灌输法律知识,使学生更好地学法守法。最后,高校也要将大学生纳入到高校普法工作中来,可以把对普法工作有兴趣有热情的学生组织在一起,组建学生普法团队,并给予他们专业帮助和指导,他们从学生中来,也容易把普法工作渗透到每一个学生中。

3结语

总之,高校普法教育工作对实现依法治国具有重要的战略意义,所以必须对高校普法教育工作给予足够重视,通过以上积极方式,将普法工作扎实落到实处,切实提升大学生的法制观念和法治素养,从而促进高校普法工作的有效提升。

参考文献

[1] 刘成.加强高校普法工作的几点思考[J].郧阳师范高等专科学校学报,2014,34(02):107-111.

[2] 陈有明.我国高校普法的困境与出路探析[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2011,33(S1):267-268.

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