绿色水利水电工程规划建设中的生态流量保障措施研究

孟维

摘 要：水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类社会的需要，水利水电工程建设有利于进行水量和水能的调节和分配，防止干旱洪涝等自然灾害，满足人类生活和生产对水资源需要的重要基础设施建设。所以，本文对绿色水利水电工程规划建设中的生态流量保障措施进行研究。

关键词：水利水电工程；生态流量；保障措施

一、面临的问题与形势

1、水资源分布不均形势严峻

我国水资源时空分布严重不均，北方地区水资源总量为5267亿m3，占全国的19%，南方地区为23145亿m3，占全国的81%。据第二次全国水资源及其开发利用调查评价成果，北方地区调查的514条河流（总长度13万km）中，有49条河流发生断流，海河、辽河和西北诸河区等河流断流情况最为严重，大部分河流生态流量保障程度从干流到支流大幅递减，部分中小河流的水库、水电站已不能满足河流最小生态流量要求。海河流域水资源严重短缺，开发利用率超过110%。在我国水资源短缺及水生态系统退化的背景下，保障生态流量势必要求水资源量在时空上重新分配，水量分配涉及各方利益，特别是用水矛盾突出地区，将面临巨大挑战。

2、现有水利水电工程生态流量保障任务依然艰巨

一是我国西南地区及长江、淮河流域等洪水灾害严重，河道需要承载防洪减灾任务，部分支流防洪标准尚未达标；二是北方地区水资源短缺，跨流域引调水工程尚未完工，全国水资源优化配置格局尚未形成；……