营口市委高度重视村级集体经济发展,突出党建引领,坚持“试点先行”,建好用好村级集体经济项目“孵化池”,示范带动全市村级集体经济逐步发展壮大。截至目前,先后选育试点项目150个,其中省级项目36个、市级项目99个、待孵化项目15个,“孵化池”为富民强村增添了强劲动力。
强化顶层设计,精准布局“孵化工程”。市委牢牢树立“一盘棋”思想,整合力量,明责建制,以财政投入为主,建立资金库,打造村级集体经济试点项目培育、发展、推广的“孵化池”。一是明确“合力攻坚”工作思路。市委责成市委组织部、市财政局、市农委成立专题调研组,在调研论证基础上,于2017年10月实施了“营口市扶持村级集体经济发展孵化工程”,从政策、资金、人才、技术等方面,为试点项目提供全要素支撑及一站式服务。二是构筑“齐抓共管”责任体系。建立了市县乡党委政府主导、村级组织具体抓落实的领导体制和工作机制,明确了组织部门牵头抓总,财政、农业等部门各司其职的责任体系,并把发展村级集体经济列为市县乡党的建设实绩考核指标和选派干部工作成效考核指标。三是健全“严谨规范”运行机制。通过科学制订“孵化工程”实施方案、“孵化项目”评审方案,建好资金库、项目库、专家库,建立教育培训、监管督查等一系列配套制度,筑牢扶持村级集体经济发展的政策框架和工作体系,切实保障了“孵化池”的良性运转。

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释放服务效能,精准施灌“孵化项目”。……