安倍连任党总裁欲破执政纪录

2018-09-21 07:35李珍吴志伟陆峰
环球时报 2018-09-21
关键词:石破茂国会议员修宪

●本报驻日本特约记者 李珍 ●本报记者 吴志伟 ●陆峰

20日,在一场没有悬念的党内角逐中,日本首相安倍晋三以明显优势战胜自民党前干事长石破茂,连任自民党总裁。由于自民党是执政党,党总裁基本上会成为日本首相,安倍有望执政到2021年,成为日本当政时间最长的首相。从当初走马灯式地换首相,到如今形成没有强势对手的“独大”体制,日本政治生态这几年的变化不可谓不大。有望创造历史的同时,安倍今后面临的挑战依然严峻,经济重建、少子化、老龄化、国际形势剧变等等。他心心念念并打算下一步重点推进的修宪在国内依然争议很大,并受到国际社会的审视。中国外交部发言人耿爽20日在记者会上表达了两点期望:期待安倍首相继续重视中日关系,推动两国关系不断改善发展;希望日方能够深刻汲取历史教训,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

或成执政时间最长首相

20日的自民党总裁选举是安倍与石破茂一对一对决,双方争夺810张选票。其中,国会议员票405票,地方党员及党友票405票。最终,安倍获得329张议员票和224张地方党员及党友票,以553票连续第三次当选自民党总裁。石破茂共得254票,另有3张无效票。

自民党总裁任期3年,连任执政党总裁意味着安倍有望继续担任3年首相,这将让他成为日本有史以来任职时间最长的首相。这一纪录的保持者是明治时期的桂太郎,他任首相累计时间为2886天,安倍将在2019年11月追上该纪录。共同社称,安倍在此次总裁选举中,对外彰显自己第二次执政5年零9个月以来的成绩,赢得继续担任日本掌舵人的新任期。过去几年,他成功构筑了没有强力挑战者的“独大”体制。

正是因为党内“独大”,这次总裁选举的看点并非安倍能否获胜,而是以什么样的优势获胜。《日本经济新闻》称,支持安倍的阵营力争首先确保七成票数。从安倍决定第三次参加总裁选举开始,党内的关注点就转移到“谁是安倍的继任者”上。为避免政权陷入“跛脚鸭”局面,必须取得压倒性胜利。

最终68.5%的总得票率虽然优势明显,但顶多算勉强达到安倍阵营的目标。日本《朝日新闻》称,在自民党总裁选举结果早成定局的情况下,外界将石破茂能否拿到200张票,从而保持自己作为下届首相候选人资格视为选举焦点,结果他超额完成这一目标。20日选举结果出炉后,石破茂在自民党总部带着微笑承认败选,同时表示将瞄准“后安倍时代”的首相位置发起冲击。取得大胜的安倍阵营却没有欢声庆祝,阵营成员对首相没有拿到预想的票数感到惊讶,甚至出现“(明年)参议院选举有危险”“地方党员在造反”之类的声音。

美联社20日分析称,安倍获得80%的国会议员票,地方党员及党友票得票率为55%。虽然在预期之内,但专家认为,相比国会议员,地方党员的投票更能准确反映公众的真实意见。

安倍的强势与挑战

日本首相曾经频繁更替,2006年安倍首次担任首相时,也仅执政约一年就以结肠炎为由下台。直到2012年再次出任首相后,他通过政治结盟、利益交换等手段,将党内主要派阀统合起来,打造了相对稳定的权力支持架构。而原本最大的在野党民主党,则多次分裂,现在变成三支小党派,没有一个在野党再有实力和自民党较量。对于安倍长期垄断权力资源,自民党内亦有不满声音。

《朝日新闻》20日称,记者调查国会议员得到的数据认为,石破茂仅能拿到大约50张国会议员票;但到了实际投票,他却拿到73张国会议员票,而安倍的票数则有所减少。时事通讯社称,石破茂虽然败选,但他现在反而是自民党内能与安倍较量的一派。值得一提的是,自民党副干事长、日本前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎投了石破茂一票,并且公开表明自己支持石破茂,称“党内需要有人发出多种意见”。

客观而言,安倍稳定执政这几年在刺激日本经济活力等方面取得一定成效,执政效果要比此前首相走马灯式地更换时要好。在日本央行超宽松的货币政策和政府大规模财政刺激下,日本经济过去几年缓慢扩张。不过,相比股市等经济指标的改善幅度,普通民众的获得感相对不足。在少子化、老龄化、内需不足、外部不确定性加剧等难题的困扰下,经济刺激手段并不能解决增长可持续性、财政安全及社会福利包容性等方面的诸多问题。这也将是安倍接下来必须应对的问题。

路透社20日称,政策工具逐渐减少的同时,安倍必须将日本经济保持在轨道上。经过多年的大量印钞,日本央行手上的“弹药”已经很少。日本巨大的公共债务和老龄化造成的不断攀升的社会福利花费,让安倍已没有什么空间扩大财政开支。法新社称,分析人士警告,美国发起的贸易战将是日本经济面临的一个重大风险因素。特朗普政府正在考虑是否对日本汽车加征关税。

中日关系继续改善势头

“接下来要和大家一道致力于宪法修改。”20日开票结束安倍在自民党总部讲话时,一开始就提到修宪问题。修宪正是安倍最后一个总裁任期推进的重点任务之一。不过,日本国内对此争议依然很大,想要通过并不容易。法新社称,有日本专家表示,即使安倍能促使国会通过修宪,他还要面对国民投票,有可能引发一场英国脱欧式的“溃败”。而且,民众关心的优先议题是应对老龄化和发展缓慢的经济,而非修宪。

中国外交部发言人耿爽20日在记者会上就日本修宪问题表示,由于历史的原因,日方在这一问题上的动向一直受到国际社会的关注。我们希望日方能够深刻汲取历史教训,恪守承诺,坚持走和平发展道路。耿爽还就安倍当选自民党总裁表示,期待安倍首相继续重视中日关系,推动两国关系不断改善发展。

“安倍新的任期开始后,中日关系改善的势头预计还会继续下去,两国关系的缓和应该没有太大问题。”上海外国语大学日本文化经济学院教授廉德瑰对《环球时报》记者说,自中日达成四点原则共识后,两国关系的缓和逐渐成为主基调。在双方共同努力下,中日关系逐步重回正轨。而且现在又遇上美国的贸易保护主义,中日都受到压力,更应该加强合作。中日之间一些固有的矛盾及安倍的固有观点肯定是不利因素,但安倍如果着眼于改善对华关系,就会在这些方面有所克制。▲

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