陈以浩
摘 要:通过对国内外港口资源整合主要模式深入调查,综合分析我国现行港口资源整合优化现状及存在的问题,阐明了港口资源整合模式进一步优化对策,为国家经济带建设建言献策。
关键词:港口资源;整合模式;优化
中图分类号:U651 文献标识码:A 文章编号:1006—7973(2018)7-0034-02
港口资源主要包括自然资源、经营资源和行政资源三类。港口资源整合就是通过行政、市场等手段,将港口自然资源、经营资源和行政资源在一定区域范围内和不同主体间进行优化配置,以实现资源的高效利用。党的“十九大”提出要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。新一轮港口资源整合大潮注入强劲动力,理性评估当地港口资源,选择符合区域港口发展的整合模式,已经成为一个重要课题。
1國内外港口资源整合的主要模式
1.1国内情况
港口资源整合的模式主要分为三类:
(1)行政模式
行政模式整合是将省内各地市的港口管理部门整合为一个跨行政区域的港口管理部门,主要是对行政资源和自然资源的整合。如广西北部湾成立北部湾港口管理局,采用行政模式实现了广西防城、钦州和北海三港整合。
(2)市场化模式
市场化模式整合主要依托市场机制,通过兼并、重组和联合经营等资本手段对港口资源进行整合,此类整合主要是针对港口经营资源的整合。……