欧盟碳交易机制研究

洪鸳肖

摘要：为应对不断变暖的全球气候，各国在各领域做积极努力。碳排放交易低成本有效地减少温室气体排放，成为当前全球应用最广泛的减排工具。欧盟碳交易市场是全球发展最早也是最大的碳交易市场，对欧盟碳交易机制进行研究，剖析它的三个发展阶段，总结其发展规律，为其它国家建立碳交易体系提供借鉴。

关键词：碳交易；温室气体；欧盟

中图分类号：F74文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.22.018

为了应对气候变化和日益严重的全球气候变暖，《京都议定书》给38个成员国确定了“在2008年至2012年承诺期内温室气体排放总量在1990年基础上降低5%”的总目标。根据“共同而区别”的原则，每个成员国都做了具有法律效力的强制性减排承诺。其中，欧盟承诺将二氧化碳等6种温室气体年平均排放量在1990年基础上降低8%。为实现这一承诺，欧盟采取了包括碳排放交易在内的一系列政策。

1欧盟碳排放交易体系（EU ETS）

《京都议定书》作为《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的补充条款，其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”，该协议于1997年在日本京都通过，2005年2月正式生效，是第一个具有法律约束力的全球气候协议。为帮助其成员国实现减排目标，协议提供了三种工具：碳排放交易（ET），清洁发展机制（CDM）和联合机制（JI）。其中，碳排放交易通过市场机制低成本有效地降低碳排放量，目前成为了各国减少温室气体排放的主要工具。

欧盟作……