“一带一路”框架下的北极国际合作：逻辑与模式

崔白露 王义桅

中国发布的《中国的北极政策》白皮书标志着中国北极政策的确立，它是中国在把握世界发展变化、顺应中国发展形势和回应国际社会呼吁的需要基础上形成的，也是在“一带一路”倡议推进过程中形成的，北极是“一带一路”在地理上的自然延伸，北极国际合作则是拓宽“一带一路”的重要一环。北极国际合作的条件在于国家共同利益的形成，北极国际合作平台的构建，以及对责任共同和命运共同理念的认同，“一带一路”倡议对这三者的形成具有建设性的作用。“一带一路”框架下的中国北极参与，需通过加强与北极国家以及北极利益攸关方政策对接、促进“一带一路”框架下北极沿线设施联通与资金融通、推动北极经济领域合作和贸易畅通、促进北极文化科技交流和民心相通、提供“一带一路”北极合作新平台改善北极治理机制等方式，为实现北极国际合作提供新的模式。

北极；北极政策；“一带一路”；北极国际合作

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一、 中国北极政策的确立及“一带一路”与北极的关系

1. 中国北极政策的确立及其意义

2018年1月26日，中国发布《中国的北极政策》白皮书，全文共8000余字，从中国在北极的身份定位、参与北极事务的目标、参与北极事务的原则和中国的政策主张方面阐明了中国的北极政策。这是中国的首份北极政策文件，不仅首次明确了中国在北极的身份定位，更具体阐明了北极与“一带一路”的重要关系，标志着中国将北极政策正式列为国家对外政策的一部分，为中国参与北极事务和实践活动提供了重要的政策指导。……