我国农业订单供应链融资问题与发展措施

苟延杰

2017年10月，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，提出鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，为供应链上下游中小企业提供高效便捷的融资渠道。在农业领域，由于参与主体多为个体农户或小型农场，企业规模较小，农产品订单融资备受关注。

一、引言

1.基本概念。订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。农产品订单融资通常是指在订单农业生产过程中，企业或者农户凭借与买方签订的产品订单作为授信依据，由银行或者其他金融机构提供专项贷款，企业或者农户将获得的资金，用于购买农业生产所需的材料，由贷款提供方对资金流和物流实施监控，在农产品交付并收到货款后立即偿还贷款的业务。农产品订单融资属于农产品供应链金融范畴，是农村金融供给侧改革的创新举措，能够为订单农业生产主体提供生产所需资金，优化农村金融资源配置，促进订单农业持续发展。

2.农产品订单供应链融资业务的两种基本模式。农产品订单银行贷款融资模式。农产品订单银行贷款融资主要是指订单农业生产经营主体凭借农产品订单向银行业金融机构进行融资。……