社保代理服务市场发展现状的对策建议

周华波

摘要：社保代理服务自身具备很多优势，其市场发展前景广阔。同时，这个行业的发展与壮大，必然会对我们国家的社会保障事业完善与发展起到巨大的推动作用。但就目前來看，这个行业的发展仍然存在着诸多问题，面临着巨大的发展困境。这个行业未来的发展模式和方向如何，仍然需要我们不断地探索和研究。

关键词：社保代理；政府；机构；社会力量

一.政府积极引导社保代理行业发展

社保代理凭借自身具有的发展优势，已经成为一种被社会成员普遍认可和接受的服务，该服务业具有巨大的潜在市场需求。政府应该积极引导、规制风险，促进我国社保代理机构更好发展，推进“全面参保”更快展开，不断健全完善社会保障体系。政府具体可以从以下几个方面介入社保代理领域：

第一，由于早期社保代理并不是单一独立出来的业务，而是混同在其他业务里，一般理解都是包括在“劳动保障事务代理”“人事代理”中，原劳动口和原人事口各有规定，理解不同，从而导致目前对社保代理的合法性存在一定争议，导致社保代理相关的政策法规存在一定的模糊性，合法性问题成为制约该行业发展的一个主要因素。因此政府要制定相应的政策法规明确社保代理服务的合法性。

第二，社保代理服务行业准人门槛，从业人员素质层次不齐。这就需要相关部门颁布政策或条例来提高社保代理服务行业的准入门槛，制定科学有效的流程严格考核从业人员的专业素养。比如，日本非常重视社保从业者的专业化和职业化。1968年，日本颁布了《社会保险劳务士法》，至1995年间进行了4次重大修正，制度基本完备。日本的社会保险劳务士是一种职业资格考试，考试涉及8种科目，内容很难，合格率每年仅9%左右。通过该制度，日本培养了一大批社保专业人员。其实践中的成功经验和教训可以供我们借鉴。

第三，市场上的部分社保代理机构存在不规范，甚至挂靠参保、协助企业瞒报基数等涉嫌违规行为。而且很多社保代理机构只有依托互联网创办的服务平台，没有相关的实体企业，导致很多权益受损的消费者投诉无门。因此，劳动监察部门、社保稽核部门要加强对该行业包括网络平台和实体企业在内的全面监督管理，严厉整治各种违规违法行为，促进行业更加合法规范地发展。

第四，政府可以通过相关的补贴或税收优惠政策鼓励私人积极创办社保代理服务机构，并为运行良好的机构进行政策性宣传，鼓励有代理需求的社会成员积极参与。与此同时，政府要颁布相关条例规范各代理机构在市场上凭借服务质量参与竞争，良性发展，既可以方便了参保方，又可以减轻社保经办机构窗口的业务量。

二.社保代理机构完善自身运营模式

社保代理服务机构要能够根据不断发展和变化的市场需求，及时调整运营模式和经营方向，才能实现机构的可持续良性发展。

第一，机构要加大产品项目的研发力度，满足客户需求的多样性，提升客户满意度。同时，代理机构要形成一套定价体系和流程，灵活价格调整机制。不能被动地对市场价格作出调整，要细致地在价格前后波动的规律性，产品生命周期，不同产品价格关联性等方面进行更周全考虑，合理化服务产品报价。

第二，规范社保操作流程，提高业务办理效率。减少多缴、漏缴、重复缴纳等错误的发生，从而规避资金多付、补缴困难、漏缴罚息等风险。提高员工的业务素质和能力，确保员工熟悉国家相关法律，了解社保、医保及公积金办理等政策规定，才能够准确地提供相关文件政策。

第三，提供专业、及时的问题咨询。依托专业的服务及完善的社保网络，为客户提供及时、全面的社保政策咨询服务。为顺应互联网时代的发展，公司可以聘请专业IT人员定期检查系统，维护个人账户，提高账户的安全性能。顾客可以通过公司的微信公众号随时随地查询个人账户的相关信息，包括钱款交易记录、个人账户储值等，实现整体交易透明化。

三.鼓励社会力量积极参与社保代理事业

社保代理服务行业的发展利国利民，这本身就是一件多方共赢的事情，各方社会力量都应该积极参与进来，推进社保代理服务行业不断发展和完善。

对个人来说，通过代理机构进行社保代缴会更加便捷高效，能够更好地维护自身合法权益。每一个社会成员都应该积极参与进来，支持社保代理机构的发展并对其业务办理和运营过程实施监督，使行业发展更加透明化、规范化和制度化。

第一，于企业来说，应该积极与信誉良好的社保代理机构合作，在减轻企业负担的同时也减轻公共服务机构的服务压力，整体提升了资源利用水平。企业可以让员工对社保代理机构所提供服务进行体验和评价，然后企业再将员工的意见和看法及时反馈给代理公司，以方便公司发现其优势和不足，通过各个方面的不短改进来为企业提供更好的服务，实现企业与代理公司的互利共赢。

第二，各社保代理机构应在市场上广泛宣传其服务优势和业务内容，这不仅能响应国家“全民参保”的号召，增加公众对公共政策的参与度和理解度，普及全民社保意识，提高社会成员的参保率。同时对于机构本身来说，也能提高其业业务办理量和盈利水平，使该行业不断发展和壮大。

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