中小学校在奖励性绩效工资改革中遇到的主要问题及对策

刘艳

摘 要：自从中国教育实施奖励性绩效工资改革，老师的工作态度和工作方法受到了一定的影响，但是这并不代表所有老师都愿意采取这种改革方式，毕竟这种方式对老师而言有利也有弊。正因为如此，学校要根据改革效果进行变更改革措施，争取找到真正适合老师的改革措施。

关键词：中小学校；奖励性；绩效工资；改革；问题

采取奖励性绩效工资改革的原因无非是想要转变老师的态度，让老师一直处于积极的态度进行教学，而不是一直采取一种极为简单的教学方法，学生的学习也不会因此有所提升，甚至会因为老师教学方法不得当而有所下降。虽然这种改革措施可以激发老师教学的积极性，但是这同样也会降低老师的积极性，因此，老师要想到合理的解决办法，让学生能够在这种改革方式下接受到更加良好的教育，从而为学生的学习做好充足的准备工作。

一、奖励性绩效工资提出的原因

对于老师而言，讲课的积极性严重影响到了学生的学习状况，如果说老师一直以一种非常积极的态度在讲台上讲课，学生的积极性也会被激发，从而特别认真的听老师讲课；如果老师讲课态度不积极，沉闷的在讲台上讲解课本知识，学生也会因此受到影响，学习的积极性也不会很高。而在以前的工资制度中，这两类老师得到的工资是一样的，这样对积极讲课的老师是不公平的，他们每天特别努力的给学生讲解知识，在上课前也会花费大量的时间来准备，却得到相同的工资，这样会严重打击到老师的积极性。而奖励性绩效工资的方式却可以解决这个问题，根据老师的绩效分配工资，如果老师的工作能力强且学生对老师的评价高，那老师所获得工资就会高，相反，不积极的老师获得的工资会比较低。老师在教学中的作用是非常大的，虽然现在新课程改革内容已经得以实施，老师和学生的地位发生了翻天覆地的改变，学生成为课堂的主人，而老师成为学生学习的引导者，但是这并不代表学生完完全全可以代替老师的地位，老师依旧占有一定的主导地位，在这种情况下，老师的积极性对学生而言意义重大。因此，教育部采取了奖励性绩效工资的方法，以此来激发老师讲课的积极性，争取让学生的学习成绩因此而有所提升，为他们以后的学习打好基础。

二、中小学奖励性绩效工资改革存在的问题

1.理解有误。

不少老师觉得奖励性绩效工资改革的目的是为了给自己涨工资，他们觉得绩效工资是所有人都可以得到的，导致他们并没有因为奖励性绩效工资改革而变更自己的教学方法，依旧采取以前的教学方法，而学生的学习状况也没有得到提升。在这种状况下，老师并不会得到绩效工资，所以一旦老师的工资没有变化，甚至出现降低的现象，会让老师形成极大的落差，同时也会引起老师的不满，甚至会影响老师讲课的积极性，他们会认为教育部在欺骗他们，这种思想对老师和学生都有极大的影响。

2.地区差异明显。

虽然奖励性绩效工资改革已经在中国得到普及，但是这并不代表所有地区的老师得到的奖励性绩效工资是一样的，较为发达地方的老师所得到的工资始终比贫穷地区的工资多，甚至会有一些地方的政府降低老师的工资收入，最终到老师手里的工资并没有很大的提升。这种地区差异严重影响了老师讲课的积极性，让他们觉得自己并没有受到公平的待遇。

3.学校评价制度不完善。

奖励性绩效工资改革的重点在于学校的评价制度，评价制度是判断老师工资高低的标准，但是现在很多學校并没有完善评价制度，甚至有学校采用抄袭的方法完成自己的评价制度，不仅如此，有一些学校并没有明确的评价标准，导致老师的评价结果不准确。如果因为评价制度不完善导致老师的工资受到影响，老师会觉得自己费力讲课并不会得到一定的结果，从而打击了老师讲课的积极性，甚至会让老师觉得这种改革方法并没有什么实施的必要，让老师对国家教育部产生一种怀疑，感觉自己被欺骗，老师教学的态度可能会因此受到影响。

4.效绩评价偏向校领导。

奖励性绩效工资改革的对象虽然是全体老师，但是主要还是偏向那些付出多的老师。然而学校却把对象偏向校领导，把老师放在领导的后面，而且老师的意见可能不会被采取，一旦老师发现这种状况，他们会觉得不公平，甚至会因此感到气愤。

三、解决对策

1.加强绩效工资的宣传。

老师对改革措施理解有误的原因无非是下发的文件不够准确，导致老师理解出现一定的偏差，所以在实施绩效工资改革的过程中，可以采取多种方法进行宣传，以此来确保老师的理解。可以设定一些专栏，对老师存在的一些问题进行解答，同时也要把改革的精髓放在专栏里，以此来加深老师对改革的理解。

2.建立科学的机制。

我国各地区发展水平不一致，如果在贫困地区采取和发达地区一样的工资制度，对于贫困地区的地方财政负担太重，因此，国家政府要完善对学校的投资制度，确保学校能够建立科学的机制。对于贫困地区的学校而言，投资要相对多一些，以此来完善评价制度，让老师能够得到与自己教学效果一致的工资。

3.健全科学的考核制度。

一旦采取奖励性绩效工资改革，学校的考核制度作用非常大，如果学校依旧不完善自己的考核制度，对老师不好的影响将不断增加，因此，学校要健全科学的考核制度，让老师能够在这种考核制度中获得相应的工资，从而提升他们教学的积极性。当然，学校可以根据对老师的岗位要求来健全考核制度，同时也可以以此来判断老师是否符合自己的岗位要求。不过学校也要设置一定的惩罚，如果老师连自己的岗位要求都不符合，学校可以适当的上报教育局，这样可以改变老师的教学态度，让老师能够全身心的投入到教学中。

4.建立有效的监督制度和反馈制度。

把奖励工资偏向校领导的原因是没有建立有效的监督制度和反馈制度，因此，学校要建立有效的监督制度和反馈制度，确保老师是奖励工资的首要接受者。只有建立了有效的制度，并且让老师和管理者不断的交流，说一下自己所在学校的状况，这样才会真正的实施有效的奖励性绩效工资，同时也可以让老师感受到制度的公平性，从而更加积极主动的去教授学生，让学生的学习水平因为实施绩效工资改革而得到有效的提升。

奖励性绩效工资改革并不是轻而易举就可以完善的，它依旧存在很多问题，仍然需要花费很多时间，但是只要能够不断的努力，就一定可以解决这些问题，最终建立有效的奖励性绩效工资改革制度。