建筑工程前期阶段造价的控制与管理问题研究

彭朵花

摘 要 在建筑工程中，工程造价的控制与管理工作需要贯穿整个建设过程，并且与各个阶段均有紧密联系。但是由于建筑工程具有规模大、周期长的特点，导致工程造价中存在一系列不确定因素。因此，在建筑工程建设过程中，只有在完成竣工决算后才能够确定具体的工程造价。然而，为了对工程造价进行有效的控制，需要在工程前期阶段对造价进行控制与管理。本文分析建筑工程前期阶段造价的控制与管理问题，探讨做好建筑工程前期阶段造价的控制与管理的对策。

关键词 建筑工程 前期阶段 工程造价

一、引言

随着社会经济的发展以及科学技术的不断进步，建筑工程的规模不断扩大，工程建设水平也正在不断提高。在目前的建筑工程建设中，前期阶段造价的控制与管理已经成为人们关注的重点问题。建筑工程的管理是一项复杂而困难的工作，工作中需要完成大量的预算与评估，并且要对各种要素进行严格的控制，工程造价就是其中一种。在建筑工程造价控制与管理工作中，前期阶段的控制与管理尤为重要，其工作质量会对建筑工程整体工程造价产生直接的影响，因此我们必须重点研究建筑工程前期阶段造价的控制与管理。

二、建筑工程前期阶段造价的控制与管理概述

（一）建筑工程前期阶段造价的控制与管理概念

在建筑工程的建设过程中，前期阶段是对工程造价进行控制与管理的关键阶段。在以往的建筑工程造价控制与管理工作中，经常会忽略前期阶段造价的控制与管理，将建筑工程施工阶段造价控制与管理作为工作重点，没有建立合理使用建筑工程投资资金的理念。相关调查结果显示：建筑工程前期阶段对工程造价的影响可能性在75%到90%之间，建筑工程施工阶段对工程造价的影响可能性在10%到25%之间，因此建筑工程前期阶段对工程造价的影响占据主要地位。

（二）建筑工程前期阶段造价的控制与管理的重要性

在我国建筑行业的发展过程中，建筑工程前期阶段的造价控制与管理是影响建筑工程整体造价的关键因素。总体而言，我国的投资体制中已经拥有相对完善的法律法规，但在实际工作中，业主与工程投标单位通常对建筑工程前期阶段的造价控制与管理工作的认识有限，这种现象会对建筑工程的成本造成不利影响，并为工程质量管理工作带来一系列问题。与此同时，在建筑工程的招投标阶段，招投标的过程决定了投标单位是否能够进入建筑工程项目，双方签订的合同中必须包括建筑工程的范围、施工内容、质量要求、施工工期、施工材料、施工安全、结算方式、工程验收以及奖惩制度等方面的内容，只有包括这些内容，才能确保施工合同具有法律约束力，双方在质量检验以及监督管理工作中的法律依据以及权益与义务直接影响双方的利益。

三、建筑工程前期阶段整体造价的影响

（一）供需关系造成的影响

建筑工程前期阶段供需关系对整体造价的影响是指市场供需形势对建筑工程整体造价的影响。如果市场供应需求较大，投标方在增加总成本与利润后，中标的概率仍然较高。如果市场供应需求较小，投标方的中标记录就会降低，在这种情况下，即使投标方中标，其利润也相对较低。所以，在供需关系出现细微变化时，就会对工程造价产生较大的影响。

（二）业主造成的影响

在建筑工程中，业主会对整体造价产生一定的影响。这是由于业主会对建筑工程造价有一定的预期，这个预期会对工程造价产生较大的影响。一般情况下，业主都希望自己投资的建筑工程施工周期短、工程造价低，并且施工质量好。在工程施工中，施工质量必须满足国家相关技术规范的要求，并且需要与工程的实际状态相结合，提升施工技术水平，不能盲目增加成本投入，一些业主还希望工程能够以最短的时间完成。在这种情况下，为了降低工程造价，需要对资源进行合理的分配，提升资源利用率，尽量缩短施工周期。与此同时，还要适当增加工艺变更，在保证经济利益的情况下，禁止盲目加快施工进度，影响施工质量。

（三）投标方造成的影响

在建筑工程的投标阶段，投标方会根据竞争对手、市场行情等相关因素选择提高或降低建筑工程的收益。在这个过程中，如果投标方出现盲目竞争或恶性竞争等行为，就会导致工程造价出现过高或过低的现象。

四、建筑工程前期阶段造价的控制与管理问题

首先，在建筑工程的前期阶段中，相关工作是否能够顺利开展以及企业是否能够获得应有的经济效益取决于造价控制与管理有效性的影响。但是，在实际的工作中，造价控制与管理仍然存在一定的隐患，不利于建筑工程建设的顺利进行。在大部分建筑工程中，建筑企业没有认识到前期阶段造价控制与管理的重要作用，只重视工程施工阶段的造价控制与管理，导致建筑工程的招投标环节无法正常进行，对工程施工效果产生不利影响，带来巨大的经济损失。

其次，由于建筑工程具有施工期长、耗费资金量大的特点，因此需要在施工开始前制定完善的规划。但是，大部分建筑企业没有意识到科学规划的重要性。建筑市场具有一定的波动性，为了提高建筑工程的经济效益，建筑企业需要在建筑工程前期阶段对市场环境进行详细的调查与分析，根据市场环境以及建筑工程的特点制定完善的规划，避免在施工过程中出现资金不足、施工质量不过关以及施工期延长等问题，消除这些问题对建筑工程的不利影响，保证建筑工程能够获得应有的经济效益。

再次，在建筑工程前期阶段的造价控制与管理工作中，招投标是必须严格控制的环节，只有做好这个环节的造价控制与管理，才能确保建筑工程正常进行。但是，在具体的招投标工作中，大部分建筑企业没有落实好招投标工作，大部分工作只是流于形式，没有对投标方的施工能力及職业素养进行全面的审核，导致一些投标方的资质无法满足建筑工程对施工单位的要求，导致建筑工程造价大幅增加。因此，建筑单位必须重视招投标工作，对工程造价进行合理的控制与管理。

五、做好建筑工程前期阶段造价的控制与管理的对策

（一）制定科学的造价控制与管理体系

在建筑工程的前期阶段，工程造价的控制与管理发挥着十分重要的作用，只有采取科学合理的造价控制与管理方法，充分利用现有资源，才能有效降低施工成本，避免出现资金浪费的现象，保证建筑工程施工的合理性。与此同时，在建筑工程前期阶段的造价控制与管理工作中，需要实现建筑工程的规范化管理，使建筑工程建设过程更加正规，确保所有管理工作都能够得以落实。在目前的建筑工程前期阶段造价控制与管理工作中，仍然存在一定的不足之处，只有制定科学的控制与管理体系，才能有效提高相关工作的效率，促进建筑工程的顺利进行。

（二）對建筑工程进行全面而合理的规划

在建筑工程的前期阶段，需要对建筑工程进行全面的考察，分析建筑工程的可行性。首先，对建筑工程施工区域进行合理的规划，考察工程施工区域周边的环境，通过这方面的考察确定建筑工程的施工经费。其次，在建筑工程前期阶段的规划工作中，需要充分考虑建筑工程中必需的人力资源和财力资源，这是由于这方面的成本是影响工程造价的关键因素，在规划的过程中明确工程的需求，进行适当的选择与控制。

（三）对前期阶段的资金进行有效的控制

在建筑工程前期阶段的造价控制与管理工作中，对前期阶段的资金进行有效的控制，因此这些资金的用途是需要重点关注的问题。对于建筑工程前期阶段的资金，必须进行科学的规划，确定这些资金的运转与流动方向，并有效控制建筑工程施工过程，有效提升对建筑工程造价的控制能力，提高各项资金运转的合理性与有效性，实现工程造价控制与管理的目的。

（四）做好工程造价决策工作

为了保证建筑工程的施工效率与施工质量，必须在工程前期阶段做好工程造价的决策工作，对工程造价进行严格的控制与管理。在目前的建筑行业中，能够做好工程造价决策工作的建筑企业数量有限，大部分企业的工程造价决策只是走走形式。为了改善这种现状，相关部门必须对建筑工程前期阶段造价决策进行适当的干预，使建筑企业意识到建筑工程前期阶段造价决策的重要性。在进行建筑工程前期阶段造价决策时，建筑企业需要考虑各方面的问题。为了保证建筑工程前期阶段造价决策的准确性，建筑企业需要对施工现场进行全面的勘察。这是由于建筑工程造价会在一定程度上受到施工现场环境的影响，如果不能够全面了解并掌握施工现场的具体情况，就可能对工程造价决策工作产生不利影响。在工程造价决策中，必须全面掌握施工现场的土质条件、水文条件以及气候条件等方面的具体情况，并调查了解建筑材料的市场价格。在建筑企业掌握以上资料与信息后，需要对其进行深入的分析，并根据分析结果形成书面报告，根据报告内容，建筑企业可以对工程的可行性做出考量。在考量的过程中，需要以保证工程施工质量为基础，公平公正地评价工程的规划设计、经济布局以及标准设定等内容。而在具体的工程造价决策过程中，需要讨论建筑工程中的重点任务，并落实相关方案。与此同时，还要考虑到设计方案的可行性、前期投资以及工程收益等。在所有讨论内容完成后，需要对这些内容进行审核，提高数据的准确性，确保工程造价决策有利于提高建筑工程的施工效率与施工质量。

（五）加强招投标阶段的造价控制与管理

在我国目前的建筑工程中，工程的设计、施工以及设备采购等工作中一般会采用招投标的方式来确定最佳方案，实现经济效益的最大化。在工程招投标工作中，建筑企业必须严格遵循核准制度，在政府部门的监督与管理下，保证招投标工作的正常进行。在招投标工作开始前，建筑企业需要向政府部门提交可行性报告，使政府部门能够充分了解建筑工程的规划内容，在政府部门认可并批准后，建筑企业才可以开始招标。与此同时，在招投标工作前还要完善工程中各个项目的控制价，并且确保标底不被泄漏，避免因标底泄漏影响招投标工作的公平性，保证这项工作的顺利进行。但是，必须制定招标控制价，避免在招投标工作中发生抬高标价的行为，有效控制工程造价。此外，招投标工作中涉及的工程总量清单、标底编制等内容中的数据必须具备准确性、可靠性以及合理性的特点，防止出现任何差错。在整个招投标过程中，无论是资格预审、合同价格还是最终的合同签订，所有工作必须在严格的监管下进行，提高招投标工作的规范化程度。如果在建筑工程前期阶段发现施工材料无法满足施工要求的情况，在对供应商进行索赔的同时，还要对施工规划进行适当的调整，防止对建筑工程造成不利的影响。

六、结语

建筑工程前期阶段造价的控制与管理是影响工程整体造价的关键环节，为了保证建筑工程整体造价满足工程要求，我们必须对建筑工程前期阶段造价的控制与管理问题进行妥善的处理，提高控制与管理力度，在保证工程施工质量的基础上，对工程造价进行有效的控制与管理。

（作者单位为湖南省国际工程咨询中心有限公司）

参考文献

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