新时代国有企业基层党组织和党员队伍建设面临的挑战及对策探析

2018-09-28 00:12陆晓梅
智富时代 2018年8期
关键词:基层党组织建设有效措施

陆晓梅

【摘 要】加强和改进企业基层党组织和党员队伍建设,更好地发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用,这是摆在企业基层党组织面前的一个重要课题。当前企业基层党组织和党员队伍建设,面临着现有体制机制、思想观念变化、传媒网络技术、工作量化等诸多挑战,必须有效克服思想认识存在误区、参与决策渠道不畅、组织建设不够规范、党员作用发挥欠佳、政工干部队伍弱化等存在问题,坚持围绕中心、服务大局、转变作风、强化教育、反腐倡廉、加强领导、带好队伍和多方支持,大胆探索实践,不断提高党建工作科学化水平,为促进企业科学、安全、健康发展提供坚强保证。

【关键词】基层党组织建设;党员队伍建设;有效措施

一、当前企业基层党组织和党员队伍建设面临的挑战

(一)现有体制机制带来的挑战

现代企业强调以法人治理结构管理企业。在法人治理环境下,如何处理“新三会”与“老三会”的关系?党组织如何既有作为、又有地位?党组织领导人说话办事如何既有底气又管用?现代企业法人治理结构并没有为解决这些难题提供制度设计,尚处于探索阶段,更多地依靠上级企业党组织的重视,依靠党组织领导人的工作方法、工作艺术,依靠企业行政领导的理解、重视、支持。特别是近些年提倡的混合所有制经济发展方式,又给企业党建工作带来了新的课题。

(二)思想观念变化带来的挑战

我国正处于社会转型期,伴随着社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整,人们的价值取向日益多元化,竞争观念、效益观念、个人价值观念不断强化,许多现实情况与过去的主张和传统文化不相一致,尤其是在部分党员干部身上发生的贪腐行为,使党的思想政治工作的说服力在减弱,给企业党建工作带来了挑战。

(三)传媒网络技术带来的挑战

当今社会,信息技术高度发达,人们一方面享受着发达的传媒网络所带来的种种好处,同时也不得不面临许多负面的影响,利用网络散布虚假信息、蛊惑人心、煽风点火、制造混乱的情况时有发生,宣传思想和维护稳定增加了难度,给企业党建工作带来了挑战。

(四)工作难以量化带来的挑战

党建工作与从事生产、技术工作不同,后者有明确的指标,有看得见、摸得到的成绩,有各种报表、统计数字作支撑。党建工作是通过宣传发动、统一思想、凝聚人心、提高积极性来发挥间接性作用,难以量化,不好衡量,如何由“软任务”变成“硬指标”,更好地与企业管理相融合,给企业基层党建工作带来了挑战。

二、当前企业基层党组织和党员队伍建设存在的问题

(一)思想认识存在一定误区

有的人认为企业主要依靠法人治理结构管理企业,企业作为经济组织应与“国际惯例”接轨,可以不设立党组织,“党政一肩挑”的情况比较多见,有的甚至董事会、经理层和党组织三权一肩挑,直接导致企业党建的弱化、虚化。还有的认为,现代企业靠经济手段管用,党建工作和思想政治工作很难发挥作用。只要进行机构改革,就首先精简党务部门;人员配备上能省则省,组织活动能不搞就不搞;在党务经费上,随意性大,缺乏保障。

(二)参与决策渠道不够通畅

主要是“三重一大”事项决策制度不健全,哪些需要在党委会研究决定,哪些应该通过党政联席会研究决定,没有形成制度。有的企业在“三重一大”决策上信息不对称,党组织领导很难在决策中充分表达意见。有的企业党组织对企业发展、经营方面的重大决策参与得少。

(三)基层组织建设不够规范

有的企业基层党组织、特别是党支部不健全,在组织设置上没有与行政单位一一对应。有的企业基层党组织的组织生活不够正常,班子民主生活会、党支部“三会一课”质量不高。

(四)有些党员作用发挥欠佳

有些党员理想信念不坚定,宗旨意识不强,考虑个人利益多,履行党员义务少;有的党员创新意识不强,缺少良好的工作技能和先进的管理手段;有的党员干部经不起市场经济的考验和金钱的诱惑,产生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,搞权钱交易、徇私舞弊,直至坠入犯罪的深渊。

(五)政工干部出口不够畅通

有的企业政工岗位偏少,政工干部出口不畅,晋升机会小。有的企业政工岗位收入待遇明显低于同级别行政岗位,挫伤了政工干部的积极性。一些企业政工干部年龄老化、知识结构老化,后备政工干部严重不足。

三、加强企业基层党组织和党员队伍建设措施

(一)企业党组织和党员队伍建设必须坚持围绕中心

党组织发挥政治核心作用,最根本的目的就是要保障企业发展、促进企业发展。发展是企业的第一要务,也是企业党建工作的作用和价值所在,各级党组织必须把促进企业发展作为党建工作的出发点、落脚点。

(二)企业党组织和党员队伍建设必须坚持服务大局

稳定是社会和企业发展的基石,没有稳定什么事情也干不成,已经取得的成绩也会失去。要强化舆论引导和宣传教育工作,认真落实信访稳定工作责任,切实转变工作作风,以追着矛盾走的精神,着力解决存在问题,努力构建维护和谐稳定的新格局。

(三)企业党组织和党员队伍建设必须坚持转变作风

作风关乎人心向背,关乎党的执政之基是否牢固。要健全改进作风常态化制度,坚持和完善领导直接联系、服务群众制度,健全改进文风会风制度,完善艰苦奮斗、勤俭节约制度。要紧紧扭住反对“四风”,从职工群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,真正让群众受益,努力取得职工群众满意的实效。

(四)企业党组织和党员队伍建设必须坚持强化教育

宣传思想工作是经济工作的生命线,也是企业党建工作的重要内容。要大力开展社会主义核心价值观宣传、教育和实践活动,积极倡导社会主义核心价值体系。要大力开展形势任务教育,把企业面临的市场形势、工作任务传递给职工。要大力开展道德讲堂活动,以身边人讲身边事,弘扬新风正气,传播正能量,扩大影响力,积极营造“讲道德,做好人,树文明新风,展行业风采”的浓厚氛围。

(五)企业党组织和党员队伍建设必须坚持反腐倡廉

要着力抓好中央八项规定精神的贯彻执行,开展专项监督检查。加大案件查处工作力度,优化办案力量,坚决查办侵害企业和职工利益的案件。实行案件查办“签字背书”制度,提高案件办理质量。加强重点领域、关键环节廉洁风险防控工作,严格落实两必须、两严禁,坚决纠正、严肃处理违规违纪问题。加大监管力度,对监察、审计过程中发现有苗头性问题的人员,及时诫勉谈话。加强廉洁从业教育,突出抓好预防职务犯罪教育工作。

(六)企业党组织和党员队伍建设必须坚持组织领导

上级组织要高度重视基层党组织建设,在指导基层党组织完善党建工作体制机制的同时,不断加大调查研究、督促检查和工作考核力度。要探索建立党建工作考核体系,规定凡党建工作考核不是优秀的单位,其领导班子不能评为“四好班子”。通过上级党组织的坚强领导,大力推动基层党组织建设步伐,带动党建工作科学化水平的整体提升。

随着我国经济社会进入新时代,企业的改革发展不断面临新的形势和任务,我们要以改革创新精神,不断加强和改进企业基层党组织和党员队伍建设,紧紧围绕安全生产经济建设中心,服务改革发展稳定大局,广泛深入持久地开展群众路线教育和创先争优活动,大胆探索,努力实践,不断提高党建工作科学化水平,为促进企业科学、安全、健康发展提供坚强保证。

【参考文献】

[1] 付培军.加快转变发展方式创新企业党建工作[J].现代企业,2011,(6):45-46.

[2] 王晓曦,王晓艳.科学发展观视角下对党的经济发展战略思想的评价[J].知识经济,2013,(20):35.

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