对电力工程施工安全管理的问题探讨

冯伟

【摘 要】通过对电力工程施工安全管理的特点，把电力工程安全管理看成一个系统，在电力工程施工过程中，积极运用科学的管理方法，将安全管理落到实处，正确处理好工程建设和人身财产安全的关系，将安全管理提高到更高的程度，从而确保电力工程建设施工安全和企业的安全管理各项工作顺利开展。本文主要针对电力工程施工安全管理的问题进行探讨。

【关键词】电力工程；施工；安全管理

在电力施工中，存在很多不确定的因素，使得在施工过程中出现各种安全隐患，如果不能有效地分析可能存在的安全隐患，及时寻找到可能危害人身安全以及可能导致设备出现事故的危险因素，做好危害程度的判断，就不能合理的制定具体的安全管理措施，不能做到提前预防施工事故，控制施工事故，更不能保证人身安全。传统的电力工程施工安全管理的模式都是依据以往的经验进行管理，没有从科学的角度考虑安全管理的方法。通过研究和探讨电力工程安全管理具体的工作系统，能够帮助项目管理者了解电力工程的新发展和新动态，为电力工程施工安全管理提供科学基础。

一、电力工程项目施工安全管理的重要性

作为项目管理中的一个子系统，施工安全管理根据PDCA循环模式的运行方式，以“逐步提高，持续改进”的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的，完善的和自我调整的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康的保证，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。②建立施工安全管理，可以改善企业现阶段的一些不良现状，如安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳等。③施工安全管理对企业环境的安全卫生状况做出了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境卫生达到安全卫生标准的要求。④实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生落后的状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争力。⑤推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。

二、电力工程施工中安全管理方面存在的主要问题

（一）安全管理的施工现场没有较强的综合控制能力

部分电力工程配备的安全管理人员综合控制能力较差，自身综合素质有待提高，没能真正利用总体电力工程的管理方案进行现场的安全管理工作。由于安全管理人员自身没有较高的素质，不能正确地认识电力工程在施工过程中可能存在的风险，对于电力工程施工中出现的安全隐患执行性较差，没有深入的分析，对电力工程施工的安全管理也只是趋于形式化，没有安全管理的具体措施，因此在电力工程施工中很容易出现安全问题。

（二）劳务分包管理对项目安全管理的影响

项目中利用劳务分包的管理方式能够充分提高施工人员的工作效率，但是不严谨的劳务分包管理将会为电力工程带来安全和施工方面的综合影响。劳务分包很可能会因为没有明确的管理主体而在分包的过程中出现管理上的问题。由于施工人员的安全素质较低，没有足够的安全意识，再加上技术人员所拥有的技术水平不同，导致劳务分包中出现违法操作等行为，引起施工安全隐患。

（三）日常管理松散制约电力工程施工安全管理

目前的电力工程施工对于日常管理方面的内容还需要不断完善。一些施工人员还没能正确地认识本职工作，对工作的内容不够重视，这一现象造成电力工程施工中出现很多施工问题，这些问题的积累也提供了爆发施工安全问题的可能性。另外，一些电力工程施工人员没能做好工作的记录，增加了许多细节上的安全问题，为电力工程的施工积累了安全隐患。

（四）电力工程施工现场安全器具和施工器具管理不到位

在电力工程的施工现场，管理安全器具和施工器具不到位，很容易造成两种器具相互混放，在施工使用时很容易造成误用的现象，严重影响了电力工程在施工过程中的技术应用，造成了电力工程施工过程中的安全隐患。在电力工程的施工现场，如果安全防护的基本措施得不到保障，安全器具管理不到位，配置不当或者数量不足等都会严重的影响电力工程施工的安全管理。

（五）缺乏明确的责任分工

电力工程在施工的过程中，没有明确进行工程建设的分工，对于项目的管理常常会出现混乱的状态。管理人员没有明确的责任意识，在施工中出现问题经常无人管理，还存在重复管理的情况，造成施工工序越来越混乱，大量浪费人力资源。问题得不到解决还会拖延工程的施工工期，在施工现场管理不到位，也会让部分工作人员消极怠工，态度懒散，工程质量得不到保证，这就为整个电力工程施工的安全带来隐患。

三、改善电力工程施工安全管理的有效措施

（一）减少施工人员不安全行为

施工人员的不安全行为主要包括对施工中安全问题没有足够的重视，施工人员操作技术较差，面对安全问题态度不够端正等行为，加强电力工程施工中管理人员以及生产一线技术人员的安全意识，定期开展安全教育培训以及专业的技术培训，逐渐提高工作人员的安全意识，培养他们在施工中遵守规章制度的良好行为习惯。

（二）强化现场安全管理监督力度减少安全管理漏洞

在现场施工的过程中监督检查人员应该对安全技术措施具体的落实情况及时监督检查，监督施工现场进行标准化作业，监督安全管理人员及时检查现场的安全器械，并且根据施工现场具体实际情况，对安全风险以及现场安全措施做好安全性评价，细心查找安全管理中存在的薄弱环节。对于比较特殊的重大危险源应该实行重点监控，对于施工的器具进行定期的保养维护。电力工程施工中不可缺少一些施工的器具，这些器具在使用的过程中时常会出现老化破损的现象，需要每次在工程开始前都要做好施工器具的检查工作，做好保养维修的预算。保障施工器具的安全性也减少施工过程中存在的风险，避免由于器具问题出现施工人员伤亡的现象。对于施工过程中的安全监督，需要相关工作人员进行施工全程监督，及时发现问题解决问题，避免一切安全问题的出现，保证施工人员的安全，保证施工的正常进行，减少安全管理存在的漏洞。

（三）严格遵守安全管理的规章制度

在电力工程施工中应该严格遵守安全生产的宗旨，对于施工的现场，进行标准化的安全管理，保证生产的安全性。文明进行施工，维护好施工人员的人身安全以及项目的财产安全，确保工程项目能够顺利的实施。电力工程的施工单位要严格遵守国家规定的相关法律法规，按照规范的技术标准以及施工流程进行施工。对于施工过程中出现的各种违法行为进行严格处理，减少出现违规违法行为，最终实现安全施工。

（四）建立完善的电力工程施工安全管理的评估体系

电力工程施工单位应该定期开展关于施工安全认证评估的具体工作，建立健全施工中的评估质量体系，促进电力工程施工的各个部门以及施工人员面对安全认证以及质量评估的相关内容做到自行检查，真正将施工队伍以及施工过程中的安全管理落到实处，强化对电力工程施工中进行的安全管理。对安全评估中不合格的部门或者具体的工作做到及时的改进和完善，最大程度地减少项目施工中存在的安全隐患。

四、结束语

在经济快速发展的情况下，电力企业的规模不断扩大，电力工程项目也随着增加，对电力施工安全管理的具体要求也在不断加强。因此需要做好项目安全生产的预算工作，还要更加重视现场施工的安全管理工作，不放过任何细节，真正落实安全管理的工作。这就需要所有电力施工人员都要加强自身的学习，提高自身的综合素质，从而促使电力工程能够安全的进行。

【参考文獻】

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[3]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全，2009（5）.