依托热作优势资源 搭建中非农业合作之路

游雯 刘倩 王金辉

农业是中非合作的重点领域。由于非洲地区绝大部分国家与我国华南地区的自然条件、热带作物种类以及农业生产等方面具有高度相似性，为我国热带农业科技国际合作提供了很好的机会。

中国热带农业科学院（以下简称“中国热科院”）是农业农村部直属的国家级科研单位，专门从事热带农业科技创新、人才培养、国际合作与交流、成果转化和科技服务。自上世纪60年代中非农业合作正式开展以来，中国热科院依托热作优势资源，与非洲各国在农业领域的交流与合作持续深入，合作规模逐步扩大，合作形式日趋多样。进入新世纪，随着中非合作论坛的建立，特别是“一带一路”倡议的提出，中非农业合作不断深化和拓展，合作机制日益完善。农业技术示范和推广项目有效开展，农业投资开发合作得到了持续发展，中非农业合作日益成为“南南合作”的典范。

发挥优势热作农业科技惠及非洲

中国热科院坚持“引进来、走出去”并举，并遵循“基地-项目-人才”的指导思想，以“合作共赢”为原则，携手国际农业科研机构共同推动世界热带农业科技发展，先后与国际橡胶研究与发展委员会、国际热带农业中心、国际家畜研究所等16个国际科技组织、30多个国家和地区建立了长期的学术交流与合作研究关系。承办（协办）各类国际培训班67期，培训来自非洲、亚洲、大洋州、拉丁美洲的9 0多个国家的2072名学员。建立了科技部热带农业科技国际合作基地、FAO热带中国热科院刚果（布）农业研究培训参考中心、农业农村部农业对外合作科技支撑与人才培训基地、热带农业对外开放合作试验区、中国热带农业走出去研究中心等29个重要国际合作平台，开展了一系列富有成效的科技援外和技术培训工作，并先后派出50多名专家赴亚非拉及南太地区发展中国家指导热带农业生产。

合作研发 提高非洲国家原始创新

近年来，中国热科院先后与莫桑比克腰果研究院、科特迪瓦国家农业研究中心、尼日利亚油棕研究所、科摩罗农业科学院和刚果（布）科技创新研究中心等机构签署了合作协议13份，共同开展热带农业科技攻关和关键技术研发，重点在木薯花叶病防控及腰果、油棕、可可、咖啡等重要热带作物新品种选育和栽培技术本土化等领域开展合作研究，推动非洲农业产业发展规划研究等。2017年，中国热科院与科特迪瓦国家农业研究中心将热带农业科技合作纳入中非农业科研机构“10+10”合作机制，双方联合开展重要热带作物种质资源评价利用、高效种植、特色产品加工和技术培训与示范活动，实现双方在技术和资源方面的优势互补。通过合作研发，既提高了非洲国家的原始创新能力，又促进了非洲国家农业生产水平的提升，使中国热带农业技术和成果实现了在非洲的本土化。

搭建平台 扩大热作农业合作交流

以平台促合作，在境外建设中国热科院刚果（布）农业试验站和尼日利亚阿布贾现代农业示范基地，带动当地农业发展并辐射影响周边地区。在国内，成立中非现代热带农业联合研究中心，重点针对非洲国家现代热带农业发展需求，建立联合实验室和试验示范基地攻关研究非洲热带农业关键技术。加入联合国粮农组织热带农业平台，成立FAO热带农业研究培训参考中心。这些国际合作平台进一步扩大了我国与非洲国家的热带农业技术合作与交流。

能力建设 培养非洲农业人才队伍

中国热科院针对非洲国家的需求和农业发展特点，将学员请进来和专家走出去培训相结合，举办和承办针对非洲国家热带农业发展的培训班。目前已组织面向非洲国家的热带农业技术培训班45期，培训了来自非洲40个国家的农业官员、科教人员、企业代表等共1320名学员，培训主题包括热带农业新技术，天然橡胶、香蕉、木薯、玉米、腰果及香辛饮料作物生产及价值链提升等。利用亚非青年科学家来华工作渠道，支持尼日利亚、埃及、喀麦隆等国青年博士到中国热科院参加一年的短期工作。一系列的培训学习，促进了非洲国家热带农业技术人才队伍建设。

科技支撑 助力企业帮扶非洲

中国热科院承担运行中国援刚果（布）农业技术示范中心的任务，进入可持续发展阶段后，继续发挥中心示范推广培训公益职能，并先后引入3家企业入驻园区。先后派出50多名热带农业专家前往莫桑比克、坦桑尼亚、尼日利亚、科摩罗、刚果（布）、卢旺达、中非、赤道几内亚、冈比亚等国开展技术援助，帮助提高热带农业生产水平、开展农业发展规划和培训技术人员，得到了当地政府的高度赞誉，树立了中国热带农业科技良好的国际形象。中国热科院为国内到非洲发展农业生产的企业或非洲本地农业企业提供技术支撑，开发农业项目，发展当地经济，为非洲国家生产粮食并供应当地需求。近年来，中国热科院多次派遣专家为中地海外建设集团有限公司、绿色农业西非有限公司、中地国际工程公司刚果（布）分公司、中国路桥有限公司、中兴通讯公司、海南农垦集团、广东农垦集团等企业在非洲发展热带农业项目提供技术支撑，利用中国的技术和资金优势建立农业基地，帮助非洲国家增加粮食生产和供应。

举办论坛 共筑中非热带农业科学共同体

在2018年中非合作论坛北京峰会来临之际，中国热科院牵头举办首届中非热带农业科技合作论坛。来自卢旺达、赞比亚、坦桑尼亚、尼日利亚、喀麦隆、利比里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、肯尼亚、多哥、埃及、苏丹、加纳、塞内加尔等国家及国内涉农科研机构研究员、大学专家学者、走出去企业代表100余人为共筑“一带一路”倡议下中非热带农业科技合作新格局建言献策。中非专家学者围绕中非热带农业科技创新合作、中非热带农业交流合作平台搭建与可持续发展、中非农业农村人力资源开发合作等主题展开交流与研讨。举办首届“一带一路”热带农业摄影展、琼海农业对外合作试验区和中非农业合作展，助力中国（海南）自由贸易试验区建设，共筑中非热带农业科学共同体。中国热科院还分别与赞比亚发展署、赞比亚农业研究院和卢旺达农业与畜牧业发展委员会签署科技合作协议，并为中国热带农业科学院—国际热带农业中心联合实验室揭牌，促进中非和中亚热带农业科技合作和发展。

凝心聚力 拓展中非农业合作模式

中国热科院发挥科技优势，探索中非联合成立农业科技创新联盟。重点开展热带作物种质资源保护与利用、种质资源遗传改良、绿色生态农业和绿色植保、热带畜牧、小型机械化、农产品加工等领域合作研究；倡议举办高层论坛、研讨会、专题技术对接洽谈会等各类国际科技合作交流活动，培育中非农业科技合作品牌；开展对非热带农业多层次人才培养计划。依托中国政府援外培训和多双边政府合作机制，开展对非的热带农业领域短期来华研修班、海外技术班和学历教育，助力非洲国家热带农业人力资源开发建设，构建对非热带农业技术转移转化新模式。加强中非政府间的磋商和探讨，召开“中非农业技术转移大会”，研究和制定有利于技术转移转化的优惠政策，对投身农业生产的企业进行政府补贴或关税减免。鼓励新品种、新技术的推广应用，提升中国热带农业技术转移的成效，有效加快非洲农业发展进程。中非人民之间友谊深厚，农业科技合作交流是民心相通工程。中国热科院围绕非洲国家的需求和特点，利用自身的特色和技术、人才优势，积极帮助非洲国家发展农业生产，让中国的热带农业科技成果的种子在非洲大地生根、发芽、开花和結果，让非洲人民早日过上丰衣足食的幸福生活，让“中国梦”与“非洲梦”共鸣，为推进全球农业可持续健康发展做出贡献。