关于地方政府隐性债务风险的思考

辛晓瑜

[摘 要]在我国财政政策的实施情况下，地方政府债务风险日益加大，而其中的隐性债务更是对我国经济的安全性和社会的稳定性产生了严重的影响。因此，一定要对地方政府的发债情况进行严格的管控。

[关键词]地方政府；隐性债务；风险

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.051

现阶段，我国地方政府的债务规模与日俱增，而债务风险当中的隐性债务风险更是对我国的经济安全和社会稳定造成了严重的影响。因此对地方政府在发债方面加以严格的管理，解决地方隐性债务的风险问题就显得尤为重要了。

1 目前我国地方政府隐性债务的具体状况

有关数据表明，我国当前有将近40%的县城在其财政方面，基本一直处于赤字的状态；有多个市级以上地区的政府部门都有大小不一的债务情况，且债务的形式也是多种多样，实际上，对于级别越低的地方政府来说，层级较低的其负债的规模反而越大，债务所承受的压力非常地高。其中，乡镇级政府的债务数额基本上已经达到了5000亿元以上，中乡镇级政府的负债额度达到了2300亿元以上，而村级政府的负债额度也已经超过了2500亿元。并且在这种情况下，乡镇级政府所背负的债务每年还会在上一年基础上多出200亿到300亿元。在我国贵州某科学经济研究院所提供的调研报告中得知，贵州省内的平台贷款其债务率（平台债务的合计数额/本省的生产总值）已经达到了60%以上，而各层级的地方政府都想在现有的城投公司以及刚刚建立的投资和融资公司基础上，建立起在当前经济环境下规模更大的新投资与融资的平台。……