昭通：党务干部“再充电”基层党务“再加强”

施汝坤

针对今年4月20日省委第三巡视组在巡视昭通反馈意见中指出的：“教育系统党建比较薄弱”的问题，昭通市教育局积极整改，迅速分期、分批组织全市教育系统乡镇学校及以上各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部，集中于威信扎西干部学院进行系统的党务基础培训，同时开展“万名党员进党校”活动，切实让党务干部及广大党员“充电”，逐步提升党建工作的业务和水平，抓牢抓实党建业务，努力向上级领导和全市人民交上一份满意的整改答卷。

教育培训全员覆盖。党的十八大以来，按照全面从严治党的总要求，昭通市教育局坚持以“抓党建、促管理、提质量”为总基调，努力破题“工学矛盾”，推动党的建设工作从“宽松软”向“严紧实”迈进。但因教育领域点多面广、系统庞大，全市16.2%的学校还没有党组织，7.9%的学校还没有党员，加之多数党务干部理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精等，推动党建工作中仍存在“肠梗阻”现象。

各基层党务干部是党建工作的实践者和推动者，党建业务水平的高低，决定了全市教育系统党建工作的成效。昭通市教育局将对党务干部的教育培训与“万名党员进党校”结合起来，一改以往专题培训为系统培训，改过去只对下级县区（市直学校）党组织书记培训为对“三级党组织书记”培训。从5月5日开始，分4期集中在威信扎西干部学院，分别对611名乡镇级及以上的学校党组织书记、副书记、党办主任、分管党风廉政建设干部和区纪委驻县区教育局纪检组长进行培训。在集中培训结束后，各县区、市直各学校还采取自上而下的方式，借助“新时代讲习所”平台，开展“万名党员进党校”活动，实现全市教育系统18 754名党员教育培训全覆盖。

培训内容系统全面。每期培训均邀请威信扎西干部学院教师及昭通市纪委有关领导授课。培训内容紧扣时代脉搏和主题，涉及党的组织工作、纪检工作等方面，主要包括党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、《宪法修正案》《监察法》《中国共产黨纪律处分条例》 ，“三会一课”等5项制度基础党务和师德师风建设内容。培训结束，组织大家闭卷考试。考试不合格者，除进行通报外，还将由各县区教育局自行组织再次培训，直至培训过关。

培训中，针对档案管理中还存在诸如研究不够、收集不及时、分类不细、零散混乱等现象而导致检查考核时无佐证丢分的突出问题，昭通市教育局结合今年全市教育系统各基层党组织开展的各项工作和目标任务，将党建档案分校级党委（党总支）、校级党委（党总支）所辖党支部、校级党支部3个层次进行系统的规范装档培训，做到每项工作有年度计划、签到表、会议记录和图片资料等。其中校级党委（党总支）所开展工作按照各项工作分类，用11个档案盒规范装档；校级党委（党总支）所辖党支部用14个档案盒规范装档，校级党支部用19个档案盒规范装档；同时，规范各基层党组织统一档案柜、档案盒、档案封面目录，统一党建工作归档流程和每个档案盒归档清单，切实让各基层党组织按每个档案盒内容如实开展工作，按流程和清单规范装档，既明确了各基层党组织的各项工作任务，又为迎接上级党组织的检查提供规范的档案资料。

提升能力扛实责任。从深刻理解党的十九大精神到解读《中国共产党纪律处分条例》，从抓5项制度基础党务到规范党建档案……培训既有理论的高度，又有实践的深度。通过培训，有效促使党务干部从“坐虚”党建到“坐实”党建、从应付抓党建到扛实责任、切实抓好党建两个方面的转变。在培训考核中，参训学员考试合格率达到了100%。参训学员们纷纷表示，这次党建知识的“充电”很到位，回去以后，一定将所学知识、理念转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，力争在业务能力上有新提高，在党建工作思路上有新拓展，在党建管理上迸发新激情，充分发挥基层党组织在学校发展中的重要作用，以党建带动教育教学工作，推动昭通教育持续健康发展。

“教育系统党建工作有思路、有措施，抓得具体深入，也体现了行业特点，很好，望继续努力，务求实效。按照市委全委会提出的‘基层党组织无处不在、无处不发挥作用的要求，重在发挥好作用。”昭通市委书记杨亚林，市委常委、市委组织部部长陈真永及市委组织部，对此次培训分别给予了充分肯定和鼓励。同时，市委组织部还要求将市教育局的成功做法转发全市各级党组织学习借鉴，共勉进取。