任永彬
澳大利亚在地理上临近亚洲,但其文化、政治、社会以及经济根基却属于西方,以英国和美国为中心的对外政策在其外交政策发展史中曾长期处于主导地位。二战后,英国推行“回归欧洲”的海外战略收缩政策,以及深陷越南战争泥潭的美国出台“尼克松主义”关于减少对盟友安全保障的现实,让澳大利亚开始审视自己的周边环境和对外政策。
它离亚洲很“近”

20世纪80~90年代,澳大利亚曾热情提倡融入亚洲,热切希望获得亚洲国家身份,而并不仅仅满足于提升与亚洲國家的经贸联系,获得亚洲市场。1989年,在澳大利亚时任总理霍克的大力倡导下,亚太经合组织(APEC)在堪培拉正式成立,澳大利亚融入亚洲达到新高度。1993年,时任总理保罗·基廷宣布:澳大利亚不再作为“(大英)帝国的一个分部”,需要“全面融入亚洲”。
澳大利亚前任外交部长亚历山大·唐纳曾说过:“澳洲的未来在亚洲。”澳大利亚已经清醒认识到:21世纪将是亚洲的世纪,澳大利亚的未来取决于亚洲。
亚洲对于澳大利亚的吸引力不仅在于它快速发展的经济,还在于它拥有规模空前的市场潜力。
2017年,澳大利亚出口市场的前10位有7个来自于亚洲,尤其是东北亚地区,其中,中国占有近30%的份额(不含中国台湾和中国香港),远超居于第2位的日本(12%)和第3位的韩国(6.1%),而美国仅占澳大利亚出口总额的5.6%,英国只占3.4%。数据显示:东亚已成为澳大利亚出口日益重要的目的地。随着中国从“世界工厂”向消费市场转变,中国对于澳大利亚来说会是一个规模巨大、增长迅速、但具有挑战性的消费市场。……