上海自贸区：从试验田到高产田

季明 何欣荣

上海自贸Ⅸ的航拍照片

把坐标定格在长江入海口，向东远眺，巨轮满载货物驶向全球。向西回望。林立的高楼勾勒出城市美丽天际线。脚下的这片热土，就是中国首个自贸区——上海自贸区。

上海自贸区已迎来五周年。根据习近平总书记“大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果”的指示，上海自贸区运行五年来，在投资、贸易和金融等一系列领域先行先试。如今，改革的“苗圃”枝繁叶茂，一批批制度创新的“良种”从这里源源不断地向全国播撒。

从一枝独秀到百花齐放

走进上海自贸区金桥片区的美安康质量检测技术（上海）有限公司，实验室内秩序井然，工作人员正忙碌地检测送检样品。国人熟悉的食品品牌如良品铺子、星巴克、周黑鸭等，都是美安康的合作伙伴。

美安康是上海自贸区扩区后第一家落户的外资食品检测认证机构。今年4月，刚刚成立的海南自贸区。派出考察团访问了这里。当美安康负责人介绍说，不断完善的自贸区“负面清单”，促成了美安康的落户，也缩短了出口食品的本土化测试和认证周期时，海南的客人表示了浓厚兴趣。

从上海到海南，地理位置相隔近2000公里。但改革经验的复制推广，没有距离。

自贸试验区是国家的试验田，不是地方的自留地;是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地;是种苗圃，不是栽盆景一这是上海自贸区建设中一直遵循的三个原则。从挂牌之日起，上海自贸区就承担了为国家深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验的使命。……