是时候升级“限塑令”了！

“限塑令”实施的第10个年头，效果如何？调查显示，实施初期，在限制塑料袋使用、遏制白色污染方面起到了一定作用；到2015年为止，超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少2/3以上。然而，随着时间推移，特别是在互联网的快速发展下，快递、外卖等行业逐渐火爆，“限塑令”的效果开始逐渐弱化。在一些行业和领域，“限塑令”可以说名存实亡，几乎沦为“卖塑令”。

“限塑令”政策效应逐渐弱化，一个重要原因是找不到合适的替代品。尽管从环保角度看，塑料袋是极为糟糕的发明，但从消费立场出发，它体现出的便利性至今无可超越。像无纺布等材质的环保袋，尽管有政策的极力倡导，但使用场景也仅仅局限于买菜购物等。始于大约10年前的“限塑令”，受制于当时的消费现状，只对塑料购物袋进行限制，而今天的情形已经完全不同，特别是快递、外卖等新兴行业，已经成为塑料制品的重度使用领域，却处于监管盲区。据统计，各大网络订餐平台完成一天订餐量需要4000万个餐盒、一年146亿个餐盒，快递行业一年需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带。相比10年前年均30亿个塑料袋的使用量，今天的白色污染治理形势更加错综复杂。

消费端抑制效果不突出，回收端情况又如何呢？塑料包装本身有回收再利用的价值，可以生产为塑料颗粒等进行循环利用。但正如有学者所言：“以充分环境友好为前提的垃圾回收，都有可能是负增值产业。”由于对污水排放等条件的高标准要求，使得塑料包装在回收体系中并不受待见。……