小议水利水电工程施工质量的有效控制

张宇

【摘要】水利水電工程是关乎民生问题以及国家根本的重要设施，加强水利水电工程施工质量管理、保证工程质量是建设过程中必须重视的一项工作。但是，当前很多施工企业为了获取更多的经济利益，往往会为了追赶工期，对施工现场施工控制不严格，导致水利水电工程出现质量问题，严重影响了水利水电工程的使用效果。

【关键词】水利水电；质量管理；措施

前言

水利水电作为国家基础性产业，尤其是随着自然资源的日益枯竭，如何通过加强水利水电工程质量管理提高水利水电工程对资源的利用率，已迫在眉睫。下面就对水利水电工程的质量管理进行探讨。

一、概述水利水电工程质量管理的内涵

水利水电工程是一项系统的基础性工程，它是国家政府或者企业投资兴建的以灌溉、防洪、发电、供水供暖等（包括相关的附属工程）为目的公共工程，主要是实现对水电枢纽工程及河道治理工程的规划、勘测、施工设计及科学管理。水利水电工程质量管理旨在通过国家相关政策法规、工程建设强制性标准、行业相关施工标准对工程质量进行约束和监督，通过对具体项目实施进行精心策划、合理布局、积极引导、严格监督和有效控制，实现水利水电工程项目建设的安全性、经济性和适用性，使得综合效益能有明显提高。

二、水利水电工程质量控制管理的特性

2-1综合性

水利水电工程质量管理涉及了水利工程建设公司的各个职能部门，尤其是社会普遍注重效益、安全、环境等多方面的综合效果，因此水利工程质量管理已经不再是过去单一因素的质量管理模式，而是一项管理内容多样的综合性工作。

2-2动态性

水利水电工程建设施工常常处于动态变化之中，项目建设涉及的各个要素都有可能发生变化，因此水利水电工程质量管理也要随之进行不断调整，随着施工过程的变化采取相应的措施，以保证工程施工质量。

2-3超前性

水利水电工程质量管理更需要一种主动、超前的管理思想，在管理过程中，要对施工可能出现的各种不利因素进行分析，以制定好相应的预防和控制手段，提高对工程质量的控制能力。因此水利水电工程质量管理要体现出管理工作的超前性。

三、我国水利水电工程质量管理中存在的问题

3-1未实现质量管理目标

质量管理目标未落实，主要表现为在一些工程建设中对工程质量管理目标重视度不高，即使大部分工程建设对质量管理目标都提出了“一流工程”、“优质工程”等高调口号，但提出了口号之后，注重的是工程建设速度，而忽视了质量问题，因此很难把握工程建设的质量要求，更谈不上质量目标的落实。

3-2工程建设程序执行不严

现阶段我国水利水电工程大部分为公益性项目，没有直接的经济回报，投资形式主要以国家投资为主，地方筹资为辅。某些地方与建设单位为了获取建设资金，往往把大部分精力放在了争取国家投资上，对于前期的工作准备不充分，在实际的建设中未按照相关的程序进行，边设计边施工，边施工边协调，造成人力、物力、财力的浪费。还有的工程开工建设过于匆忙，也未办理相关的审批手续，当工程完成工后无法进行正常验收，工程款未能及时结算，给施工单位造成莫大的损失。此外，某些项目法人并没有实质条件，因此其具体的权、责、利往往分开，一些必须的责任却没有承担。

3-3工程建设质量管理不到位

在一些动态质量管理中，某些工程建设单位与设计、施工及监理等单位有庚属关系或属于同一个部门，易造成地方保护，配置的人力资源及工作精力受到了限制，不能完全保障监督检查工作的到位，更无法确保其深度，从而不利于质量管理工作的开展。

四、加强水利水电工程质量管理的主要措施

4-1制定完善的工程管理制度体系

工程管理制度体系有多个制度分支组成，包括岗位制度、监督制度、资产管理制度、绩效考核制度等。施工岗位制度能够规范施工人员的生产行为，严格约束自己的行为，要求员工遵章守纪，勇于负责，定人定岗，谁施工谁负责，提高他们的质量与安全意识；健全的检查监督制度是施工质量的保证；公有资产管理制度是防止国家资产流失的重要保障；绩效考核制度是提高施工人员工作积极性的有效方法。

4-2加強施工技术的质量控制

施工技术对工程质量的提高起着关键的作用，大力提高技术水平，运用新工艺、新技术，能有效的提高工程的质量系数。例如，高喷灌浆主要的技术控制方法，对原材料的选用必须慎重，水泥必须经过严格的检验后才能投入使用，水泥必须保存在干燥环境下，避免因水泥受潮结块从而堵塞喷嘴；对先导孔、风压等都要进行质量检查，浆液必须经过检测合格后才能使用，对技术参数进行严格的控制；在施工过程中需对钻孔斜率进行控制，下管深度进行详细的核查，并检查喷灌高度是否适中。

4-3提升专业人员素质水平

对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员；第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的专业知识培训、安全防范意识培训、故障排除等培训；另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富施工经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。

五、结束语：

由于水利水电工程受地理条件和气候因素影响较大，而我国现阶段的水利水电工程质量管理水平较低，在工程具体实施过程中，必须加强对水利水电工程的施工质量管理，保证水利水电工程建设质量，从而尽快实现水利水电工程的可持续性发展，是具备十分重要的现实意义的。

参考文献：

[1]耿成；周成彬；加强水利水电工程质量管理措施探讨[J]；科技创新与应用，2016（8）：128.

[2]张龙；基于水利水电工程质量管理的对策分析[J]；黑龙江水利科技，2016（12）：238-239.