新时期水利工程建设管理创新思路探究

张志勇

【摘要】在新时期，建设和管理水利工程发挥着越来越重要的作用。水利工程的建设目的就是更好地开发与利用水资源，逐渐提高了建设和管理工程的标准与要求，施工方逐渐引进了更多先进技术和高难度施工方案，为此要加强创新建设管理思路，确保水利工程的建设管理质量。本文主要介绍水利工程的分类和建设管理内容，并探究新时期建设管理水利工程的创新化思路。

【关键词】水利工程；建设管理；创新

引言：

人类生存发展的重要基础就是水资源，为了更好地利用水资源需要建设高质量的水利工程，同时水利工程建设也能缓解洪涝灾害。但是水利工程建设管理也存在一定的不足，比如施工质量无法得到保障，施工存在安全问题，无法保障工程资金的安全，被周边环境影响施工质量等等问题。在新时期加强了水利工程的建设力度，为了保证其建设质量，要积极创新建设管理的思路，以保障工程质量。

1、水利工程项目的主要分类和建设管理内容

建设水利工程不仅关系到人们的日常生活与生产活动，一些水利工程甚至关系到国家发展。所以，要积极创新建设和管理水利工程的思路，将水利工程的作用充分发挥出来。水利工程项目从不同角度可以划分为不同类型：（1）依照建设项目的性质，分成新建项目、改建项目加固、扩建项目与项目拆除。（2）依照项目作用与功能，分成开发项目、环境保护项目、建设工程项目、规划项目和科研项目。（3）依照项目投资与规模，分成大型项目、中型项目和小型项目。

建设与管理水利工程的内容主要是：（1）管理水利工程建设使用。我国建设水利工程一直都是以海河为基础，水利工程建设和当地河流的关系极为密切[1]。河流变化有规律可循，在对河流规律研究总结的基础上，提出处理应激事故的方案，例如在汛期时制定应对方案，降低事故损失。（2）管理水利工程日常养护。水利工程建设、运营的过程中会被多种因素所影响，例如工程设计方案、施工质量，一个小失误都会埋下工程隐患，对水利工程使用造成影响。所以，要加强管理与监测水利工程的使用情况，分析实时数据，做好应对可能性事故的准备工作。（3）水利工程防汛抢险工作。在管理水利工程中，一個重要工作就是防汛抢险，特别是规模大、存在一定安全隐患的工程，必须重视日常维护工作，避免发生险情。另外，防汛抢险在洪水季节很容易发生，工作人员不能有侥幸心理，必须要做好准备防范工作，尽可能确保水利工程安全。

2、新时期创新建设和管理水利工程的思路

2.1完善建设管理水利工程的制度

制度是建设管理水利工程的基本保证，也是各项工作有序开展的依据，建立健全质量管理的制度需要做好以下工作：（1）建立和完善建设管理水利工程的法人责任制，尽可能保证责任落实到人。在水利工程项目竞标、投入施工资金、监督施工、检测验收施工质量等全过程中都要保证有具体的责任人，以明确水利工程各个阶段的责任，防止出现推诿责任的问题，有助于工程管理。（2）构建规范化、科学化监督体制以及管理合同的合理体系，选择有高资质的施工管理单位，减少或杜绝发生工程分包或转包等问题[2]。（3）完善验收水利工程的体制，参与建设和管理水利工程的不同部门成立验收小组，制定一票否决制度，在验收水利工程建设各个阶段中，都要提交检验和验收工程质量的报告，保证内容的准确性，明确施工各个阶段的主要负责人。

2.2创新检验材料与管理工程的方法

在新时期为了更好地建设和管理工程项目，要积极创新检验材料和管理工程的方法，其采取的主要措施是：（1）建设水利工程会用到大量种类与性能不同的材料，材料质量与工程质量有直接关系。因此，采购原材料的时候施工方和建设方要全面深入审查材料供应商或生产商的社会信誉与资质，对其有没有正规的生产许可证等证明进行检查，与正规厂家合作。与此同时，要对材料有没有获得国家许可开展检查，从根本上保证材料质量。（2）材料进入施工现场之后。质检人员要依照流程抽样检验每批次材料的质量，合适材料技术要求，立即退回达不到质量标准的材料，要求材料供应商或生产商实施整改，或放弃使用该家材料，保证进场材料质量都合格。（3）做好存放与管理材料的有关工作。建设水利工程要用到大量材料，不少材料是工程后期使用但在施工前期就已经购买，材料在存放时间较长的情况下增加了性能变化的概率。要想材料使用时其性能与质量良好，施工方要和材料生产商或材料供应商沟通材料的合理进场时间，或者也可以依照存放材料的标准严格实施分类化管理，通过采取这两种措施，保证材料都可以在良好状态下被使用。

2.3水利工程项目与周围环境之间的相互影响

在建设管理水利工程项目中，要评价项目对周围环境的影响，并分析周围环境对施工可能造成的影响，以保证水利工程发挥其最佳的良性作用。评价水利工程项目的影响，主要指评价在建设工程期间对建设区域、周围区域社会环境、自然环境造成的影响，控制施工对生物、土壤、大气和水体造成的污染，避免发生水土流失，提供工程立项与决策的科学化依据[3]。周边环境影响施工主要体现在：水资源的流动性比较强，施工人员在建设水利工程中不能对水流动实施有效控制，特别是我国地质偏复杂化，一些地区的地表结构比较松软、有地下水道或溶洞，比如喀斯特地貌区的水流向，施工人员都不能进行准确预测。所以，在建设水利工程中很容易对地下水道、地表水的流动造成破坏。工程地基在被水流影响的情况下，会发生松软，埋下安全隐患。所以，工作人员在前期考察施工现场时，要严格勘察地质条件，对地下水流走向和变化有准确把握，提供施工的科学化依据。

3、结语

建设管理水利工程的效果对工程质量有重要影响，参与单位要积极创新建设管理水利工程的思路。为了最大化发挥水利工程的作用，要完善建设管理水利工程的制度，创新检验材料与管理工程的方法，充分分析项目建设与周围环境之间的影响，保证水利工程质量。

参考文献：

[1]李小艳. 新时期水利工程建设管理的创新思路探究[J]. 工程技术：文摘版， 2016（8）：00163-00163.

[2]刘东. 新时期水利工程建设管理创新思路浅谈[J]. 工程技术：引文版， 2016（9）：00216-00216.

[3]郭丽琼. 对新时期水利工程建设管理创新思路的探索[J]. 工程建设与设计， 2017（15）：105-106.