变电站建设工程管理方法的研究

蒋旭东

摘 要：随着我国科学技术与经济的不断发展与推进，我国在电气方面取得了举世瞩目的成就，对电的需求量越来越多，特别是变电站系统运行的安全性与稳定性越来越受到社会与人们的重视。而变电站工程建设中，工程管理是一个十分重要的环节，科学的管理方法可以大大增加整体建设工程的效率，提高工程质量，保证变电站的正常运行。基于此，文章就当前我国变电站建设工程管理中存在的问题进行探究，并提出相应对策。

关键词：变电站；建设工程；管理方法

中图分类号：TM63 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）26-0183-02

Abstract： With the continuous development and advancement of science， technology and economy in China， China has made remarkable achievements in the field of electricity， and the demand for electricity is increasing. Especially， the safety and stability of substation system are more and more valued by the society and people. In substation engineering construction， project management is a very important link， and scientific management method can greatly increase the efficiency of the overall construction project， improve the quality of the project， and ensure the normal operation of the substation. Based on this， this paper probes into the existing problems in the management of substation construction project in our country， and puts forward the corresponding countermeasures.

Keywords： substation； construction project； management method

引言

随着我国社会经济与人们对电需求量的逐渐增加，我国出现了很多变电站，变电站成为了社会生产生活中不可缺少的一部分。近几年，我国相关部门不断提高对变电站建设工程管理的重视程度，并且制定了一系列的管理机制，但是由于多方面因素的限制，阻碍了我国变电站工程的进一步发展。因此，对当前我国变电站建设工程中存在的问题探究具有重要意义。

1 变电站建设工程管理的必要性

电力工程是我国国民经济的基础产业，电力工业为我国国民经济与社会的发展提供了强大的推动力，为社会生产生活提供了积极的促进作用。变电站工程管理对整个项目的开发与建设都有着深远的现实意义与影响。在项目施工中，依照相关要求与行业标准对整个项目开发与建设进行严格的监督与控制。在整个过程中，工程管理不仅掌控着施工进度与工期，还直接对建设项目进行监督与管理，严格监管项目开发与施工的各个环节，避免对各项资源以及生产要素造成浪费，以此降低企业的投资成本。[1]

工程管理是变电站行业发展中一个关键环节，对整个建设项目都有至关重要的影响与作用。如果项目工程管理不到位不仅造成项目投资成本增加，造成不必要的浪费，还会出现违法违规操作，偷工减料的现象。不仅影响着企业相关投资人的利益，更会对人们的生命财产安全造成严重影响。所以说一个工程的质量直接影响着企业双方的经济利益，因此，必须重视项目工程管理技术与水平。

2 目前我国变电站建设工程过程中存在的问题分析

2.1 变电站建设工程管理制度不够完善

无论是在企业还是机关单位发展过程中，一个科学、全面的管理制度对于其长久稳定发展具有至关重要的作用，对于变电站建设工程来说也是如此。在制定相关管理制度与其他规章制度的时候，必须要建立在项目施工与建设的实际情况基础之上，对施工人员进行合理分配，对生产要素与资源进行优化与调整。如果企业只是一味的追求经济效益，而忽视对相关制度与管理模式的建立，不断缩减施工人员的人数，这就会严重影响工程项目管理部门对施工各个关节与施工进度的监督力度，导致很多施工人员怠惰，不认真工作，存在敷衍的工作态度与投机取巧的心理，进而对变电站工程施工质量造成严重影响。我国大部分变电站，在进行建设工程管理过程存在的主要问题就是管理制度不完善，制度内容缺乏针对性与可操作性，也就是说这些内容与变电站建设工程管理实际并没有紧密的联系。此外，有的企业即使建立了相关的规章制度严格的管理制度，但是实际建设中，这些制度并没有得到真正的贯彻与落实，制度形同虚设，这对工程施工质量造成严重影响[2]。

2.2 电力企业管理不科学

对于电力个体企业进行管理过程中，相关政府不仅要考虑到国家的有关政策，还需要制定一定的监督规章制度，复杂、庞大的任务量使得政府对电力管理进行相关划分，因为政府没有那么大的精力与时间来管理各个电力企业，只能让不同的部门承担起相应的管理职责。比如财政部分从成本控制与财务监督方面来管理电力企业，电监会主要是对电力企业的许可证以及其他手续进行监督管理。每個部门承担着不同的监督职责，导致电力个体企业的监督职责没有形成一个统一的整体，使监督机构失去独立性与统一性，由于繁多、复杂的部门体系使得监督机构没法进行深入的统筹管理。同时，政府掌控着电价，对于电力领域的各个工作与具有内容具有绝对的话语权，也就是说政府是电力领域的制定者，政府过分干预导致了市场失去了它原本的价值，对我国经济效益的提升造成严重阻碍[3]。

2.3 安全控制管理制度不够完善

为了保证变电站工程项目建设的顺利进行与开展，必须建立完备的管理制度与规章作支撑，完善的管理制度是变电站安全控制工作顺利开展的基础与前提。但是在实践的情况中，部分的电力企业在安全控制方面还存在很多问题。首先就是管理制度更新不及时，跟不上社会发展的脚步，电力系统运行中总是会出现很多意想不到的问题，需要电力企业在实际操作中不断地改进与完善，但是大部分的电力企业安全控制管理制度更新不及时，甚至无法满足电力运行的需求。再者就是管理内部太过宽泛，在一些内容上约束比较含糊，不清楚，不能给具体工作提供明确性的指导，从而对电力系统与安全控制工作造成一定的阻碍。特别是奖惩制度，在实际操作中过于看重人情，导致奖惩制度没有真正的落实，不能对员工发挥约束的效力[4]。

2.4 变电站建设工程管理人员的职业素养有待提高

变电站建设工程管理中包括管理者与被管理者，二者的专业水平与综合素质都直接影响着工程的质量与施工进度。现阶段，管理者与被管理者的专业水平与综合素质都不高，进而导致变电站建设工程管理的成效不理想。大部分企业一味追求经济效益，为了经济施工成本，追求效益的最大化，让员工加班加点工作，短期来看确实会推高企业的经济效益，但是从长远角度来分析，这种管理模式存在诸多问题，存在极大的安全隐患。此外，大部分被管理者都是以农民为主体的施工人员，其文化水平与素质相对较低，而且流动性比较大，没有安全意识，对自己的合法权益意识不到位，这些问题都增加了变电站建设工程管理的难度。

3 加强我国变电站建设工程管理的有效对策

3.1 加强对变电站建设工程质量的监督与管理力度

为了更好地提高我国变电站建设工程管理效率，不断促进变电站的发展与进步，必须加强变电站建设工程质量监督管理。在工程项目建设过程中，不可以片面追求施工进度，只重视经济效益，必须严格依照开发企业相关规定与设计要求进行操作，在提高施工进度的前提下保证施工质量，根据施工的具体情况与周围环境适当的缩减施工时间。此外我国政府不要过分干预电力市场，要保障发挥市场调节机能，在必要的时候，政府可以根据市场情况进行适当的调节，这样不仅可以充分发挥市场自身的调节功能，还可以进一步完善电力行业。相关监督管理人员在变电站项目建设中必须要加大对整个过程的监督与管理力度，一旦发现任何问题，应该及时与施工单位进行沟通，促使施工单位及时修改这些问题 。建立健全的管理机制与监督机制是变电站建设与良好发展的基础，明确各个部门的职责，在管理范围内，保证监督工作得到真正的贯彻与落实，保证变电站建设项目的整体施工质量。

3.2 提高变电站建设工程管理人员与施工人员的素质

在工程施工过程中，施工人员的素质与专业技能对施工质量具有直接影响，因此，必须要提高施工队伍的整体素质。对于不同施工环节的人员应该对其进行技能培训并且进行安全教育，对施工人员进行考核，主要包括职业素质与专业技术考核。以此提高他们的安全意识与职业素养，完善自身的不足之处，提高职业素养。变电站建设工程领导应该注意自己建设工程管理人员的职业素养，开设讲座提高他们的安全意识与管理能力，并且建立专业知识交流会，让老员工与新员工进行专业技能与工作经验学习，共同进步，从而为变电站建设工程施工现场安全管理工作做出贡献。此外，在选择施工人员的时候一定要选择专业技术强的人来进行施工操作，并定期对这些人员进行考核。还需要对施工现场进行有效管理与控制，控制好施工进度与施工质量。还可以实现适当的奖励机制，提高施工人员的工作效率与积极性，确立正确的工作态度，保证施工的整体质量与安全，减少安全事故发生的几率。

3.3 创新管理模式，提高管理水平

首先，必须创新观念，改变传统管理模式，管理是一个非常细致而且复杂的过程，包括很多方面的流程，要考虑施工当中的各种情况与很多的因素，每一个工作管理与维护都需要投入大量的人力、物力与资金。项目管理企业在对业务开展的过程中，不仅需求进行项目的管理工作，还需要对变电站工程进行初步的设计与审查。同时，还需要培养专业能力强、综合素质高的人才，不断突破项目管理的传统思想观念，积极参与到国际竞争中，探求与国际合作的机会，在借鑒与学习其他先进国家的专业技术知识与项目管理模式的同时，还要不断调高自身的变电站工程项目管理水平。

4 结束语

综上所述，变电站建设工程管理对于工程建设质量与安全都有着重要影响，因此，必须重视项目工程管理技术与水平，加强整个变电站工程的质量管理，实现对工程各个阶段与环节的有效管理，以此来提高国民生活水平。

参考文献：

[1]王旭辉，张静，王洪涛.河南省变电站建设迈进智能化时代[N].中国能源报，2017.

[2]陈铸里.全力支持永州500kV变电站建设 增强经济社会发展电力保障能力[N].永州日报，2017.

[3]陈永文.励精图治 铸造辉煌──500千伏宝峰变电站建设侧记[J].云南电业，2017（02）.

[4]单晖，苗嘉，张汗青，等.一种新的变电站建设模式——模块化组合式变电站[J].电工技术，2017（06）.

[5]陈健敏，曾伟峰，等.变电站建设现场施工过程控制及工程管理的研究[J].科技创新与应用，2017（14）：185.

[6]陈茹.浅谈变电站电气工程的施工管理对策[J].科技创新与应用，2017（05）：197.