全面建成小康社会背景下农村失独老人养老保障研究

司冬阳 四川大学商学院 四川成都 610000

1.引言

始于上世纪70年代的计划生育政策在有效控制人口总数、缓解人口压力等方面取到了显著成效，也出现了相当数量的失独家庭和失独老人，他们的生活状况关系着社会的整体发展和社会文明。目前，对失独家庭的社会关怀不足以及社保机制不健全等方面使得失独家庭脱离不了生活拮据和精神痛苦等问题，而随着年龄的增长、劳动力的逐渐缺失，失独家庭演变为失独老人，其生活如何保障让社会牵挂，尤其是农村地区的失独群体形势更加不容乐观。据推算，我国现有的农村失独家庭应该在120万以上，他们没有退休金和最低生活保障，最后将面临老无所依的基本生存问题。关注失独老人生活保障是社会发展中应该承担的重要责任。

2.文献综述

（1）习近平总书记的“七一”讲话与全面建成小康社会

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话。“不忘初心、继续前进”是讲话的核心和主旨，它充分体现了中国共产党人高度的历史自觉和强烈的使命意识。在讲话中，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是实现中国梦的阶段性目标，使中国梦的目标更加清晰、更容易让人们看得见、摸得着、感受得到，有利于增强人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。然而，目前我国社会中存在的失独家庭的问题，是与全面建成小康社会、实现中国梦进程中不相称的一种社会现象，会对和谐社会的构建产生重大影响。……