齐鲁石化探索构建统一招标新机制

翟强

摘 要：齐鲁石化针对招标工作业务管理和招投标没有彻底分离、管理体制不理顺、管理平臺不统一、人力资源分散不集中，招标工作效率不高、效果不好现状，解构分散在工程、物资装备中心和法律事务处的三种招标模式，按照中石化“统一组织，统一地点，统一管理”的指示精神，进行了构建统一招标新机制的成功探索。

关键词：招标；管理体制；管理平台；招标管理委员会

1 管理现状

近年来，齐鲁石化根据国家招投标法律法规和总部有关规定，结合公司实际，加强制度建设，完善运行机制，在工程、货物、服务等项目领域开展了招标工作。

1.1 招标范围

①法定招标：单项合同估算价在200万元以上的建设工程施工，100万元以上的建设工程物资采购，50万元以上的建设工程勘察、设计、监理；②总部规定招标：建设工程：单项合同估算价在200万元以上的建设工程施工，100万元以上的建设工程设备、材料等货物采购，50万元以上的建设工程勘察、设计、监理、评估、项目管理、检验检测、工程造价、招标代理，总投资额3000万元以上的建设工程。招标限额以上但不具备招标条件和招标限额以下项目可采取竞标、竞价等竞争性选商方式。物资采购：单项合同估算价在50万元以上的生产建设物资采购。招标限额以上但不具备招标条件和招标限额以下项目可采取询比价、联合谈判等竞争性选商方式；③公司规定招标：服务项目：单项合同估算价在100万元以上的修理承揽、资产租赁、技术开发、后勤服务、业务外包等除建设工程、生产建设物资采购以外的服务类项目。……