浅析和谐社区建设中的公众参与

乔静瑶

摘 要：社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。随着经济体制改革不断深入，公众的民主意识显著增强，参与社区建设的积极性不断提高。只有公众广泛参与，才能把社区建设成各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。

关键词：和諧；社区；建设；公众参与

1 和谐社区建设与公众参与的概念

1.1和谐社区建设

社会主义和谐社区是社区发展的高级形态，是和谐社会的缩影。它具备“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”等重要特征，是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。

和谐社区建设是指以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。

1.2公众参与

公众参与的定义大致可以分为两类，即广义的公众参与概念和狭义的公众参与概念。持广义的公众参与概念观点的学者认为：公众参与覆盖整个政治过程。公众参与的范围既包括政治领导人的选举，也包括公民直接或间接地参与公共政策的过程。从狭义上看，公众参与即公民在代议制政治中参与投票选出公共权力机构及其领导人的过程，也就是间接式民主参与，这是现代民主政治的重要标志，也是现代社会公民的重要责任之一，这种意义上的参与也经常被人们称为政治参与或参与政治。……