中苏边界谈判：一场持续了四十余年的角逐

周海沛

中国西北、东北地区与苏联接壤，边界线长达7600公里。从20世纪60年代初起，中苏边界纠纷不断。为了缓和边境紧张局势和解决历史遗留的边界问题，从1964年2月开始，中苏两国进行了边界谈判。这场谈判断断续续，先后历经40年，是一场名副其实的马拉松谈判。直至2004年，中俄双方才最终解决历史遗留下来的所有边界问题，消除了两国关系中的一大隐患。

边界谈判中的两国总理

从1964年中苏边界谈判开始后，中苏双方唇枪舌剑，交锋了无数次，但始终难以取得共识。

1969年9月11日，柯西金从河内参加胡志明葬礼后回国途中，在北京机场候机楼西侧的贵宾室里与周恩来举行了会晤，史称“机场会见”。

会谈持续了三个多小时，两国总理着重谈了缓和两国边境地区紧张局势问题并达成共识。遗憾的是，回到莫斯科后，苏共中央政治局对两国总理在北京达成的一些谅解并不赞同，认为柯西金由于不了解情况，上了周恩来的当。

边界谈判因何不了了之

根据1969年9月周恩来与柯西金在北京机场会晤达成的两国总理谅解，双方举行第二次中苏边界谈判。

在会谈中，双方争论的焦点是争议地区问题。苏方否认存在争议地区，称两国之间“不存在领土问题”，只是核对个别地段的边界线走向。中方则反驳说，中苏之间存在争议地区是客观事实，这是沙俄和苏联违反条约规定划去或侵占中国领土而造成的。双方互不相让，谈判走进“死胡同”。

在谈判桌上，双方用词都十分尖刻。……