城建档案管理的问题和对策

李珊

城建档案是城市建设总体规划和具体规划的基础，随着城市化进程的加快和城市现代水平的提高，城建档案将显得越来越重要。

本文简要分析了城建档案的特点、问题，并对如何做好城建档案管理，提出了几点建议。

第一方面 城建档案管理的问题

1、材料收集困难。笔者从事城建档案管理20年，感觉到收集城建资料困难，有部分资料不齐，影响了档案资料完整性。城建档案资料不仅是城市工程资料，同时还包括诸如邮电、通讯、水电、交通、燃气等基础性市政工程资料。工程竣工后，有些相关资料没有及时送交城建部门归档、整理、形成完整的文件，致使有的工程资料，特别是地域结构网络系统的情况不明，为日后建设埋下隐患。

2、工作量大，人员不足。一个县的城建档案几十万份，年均2万份以上，安排档案管理工作的只有2人，录入一份城建档案要经过看、等工作流程，难以把城建档案形成规范化管理。加上城建档案的编研内容局限于大事记、工作或室藏指南、资料汇编等，对深入城建档案的编研工作很少，远远不能满足城市建设和经济发展的需要。

3、领导认识偏差。城建档案虽然不能产生直接的经济效益，导致部分领导对城建档案管理认识偏差，认为可有可无的工作。而城建档案所具有的服务功能，可通过科学管理，使其在城市建设的某个部门如地下管网、维修养护等，避免重复建设和人力、物力、财力的浪费，从而产生间接的经济效益跟不上，城建档案的服务保障功能未能充分发挥，因而在城市建设中经常看到诸如一条城市道路重复开挖，刚铺好的路面又挖开重埋等现象发生，造成不必要的浪费。……