建立和完善草原保护建设长效机制

李斌

摘 要 论述了我国草原保护建设面临的问题，提出并详细阐述了我国草原保护建设的战略对策、构建草原保护建设的支撑保障体系。

关键词 草原； 保护建设； 长效机制； 对策； 保障体系

我国的草原面积非常辽阔，也占据了国土面积的41.7%，并且肩负着保护国家生态安全、食物安全、改善民生以及发展经济等诸多重要的职能。但是我国目前的草原保护机制中还存在有比较多的难题，也就无法获得良好的草原保护效果，这也就要求各级政府部门能够就战略跟全局的角度充分认知到草原保护建设工作的重要意义，在此基础上进一步加强草原的保护跟建设工作，从而为我国的可持续发展做出积极的贡献。

1 我国草原保护建设工作中存在的几点难题

1.1 草原生态恶化情况得不到有效的遏制

自21世纪以后，我国的草原生态出现了持续恶化的情况，虽然国家出台了诸多草原生态治理以及保护建设草原的建设工作，但是草原生态在根本上依旧没有得到有效的好转，草原的生态恶化情况依旧在持续中，草原植被的“点上恢复、面上退化”现状在根本上也没有得到有效的改变。除此之外，因为草原退化情况的进一步加剧，还导致了优质牧草的数量大幅度降低，草原的承载能力也得到了一定程度的下降。

1.2 草畜矛盾过于尖锐

我国现阶段的草原畜牧业发展过程中，还有着非常严重的超载过牧情况，相关研究结果表明，我国在2010年的全国重点天然草原上，畜牧超载率依旧在30%以上，草原超载情况虽然得到了一定程度的下降，但是仍旧存在有非常严重的超载过牧情况，草畜矛盾异常突出，也就直接影响到我国草原保护建设工作的进一步推行。……